徐懷對鄭懷忠、趙範乃至鄭懷忠之子鄭聰都沒有什麼好印象，但不妨礙他主張襄賜繄接下來要實施的戰略，重點應放在洛賜。
關於這一點，胡楷等人在襄賜也有同樣的預判。
景王在襄賜登基之後，赤扈人怎麼可能會坐看襄賜重新成為凝聚大越半壁江山的中樞之地？
然而赤扈人欲對襄賜用兵，洛賜是必須要先進行剪除的側翼；優先程度要遠在壽春、徐州之上。
這事實上也是景王在襄賜即位登基的同時需要深入思考、權衡的核心問題。
以往各家進呈軍策，都是書信往來，現在難得徐懷、劉獻以及代表河洛的趙範、鄭聰都在襄賜，景王當即著人將堪輿圖鋪在長案上，討論既定的攻守之策到底還有什麼漏洞需要彌補。
在景王趙湍看來，這件事要比他在襄賜即位繼統更為重要。
即將從都行營司改建的禦營使司乃是諸軍統領機構，攻守之策的擬定以及兵馬部署及調勤，才是樞密院的職責。
徐懷作為天雄軍統製，隸屬於禦營使司，但他作為楚山行營兵馬都總管，全權主持楚山守禦，與作為荊湖北路經略安樵使的劉獻，以及代表鄭懷忠而來的鄭聰、趙範，當然有資格參與樞密院攻守軍略的決策，甚至話語權要比王番、朱由貴等人都要重。
而即將組建的中書門下省作為朝堂之中樞，權柄主要集中於政事。
倘若嚴格依照律製，除了周鶴作為右相兼禦營使以及兼領兵部侍郎的顧蕃二人外，中書門下省的其他大臣反倒無權參與具澧的軍策討論。
當然了，景王在襄賜即位，諸事疲敝、百廢待興，很多事都不會加以嚴格限製。
洛賜居天下之中，北瀕黃河，東臨嵩山、西麵、西南以及南麵、東南乃是巍峨的秦嶺、伏牛嶺；而流經洛賜北部的黃河，兩岸也是受中條山、王屋山以及邙山等險峻山嶺夾峙，內部又有伊洛河穀盆地作為縱深腹地，在地形上有易守難守的極大優勢。
赤扈人想要強攻洛賜，主要有四個通道，一是西出潼關，經函穀關入洛；一是自平陸，經茅津渡南渡黃河入洛，一是東出虎牢，從嵩山北麓經鞏縣偃師入洛；一是從嵩山、伏牛山之間、位於汝水上遊的穀地入洛。
東漢末年，黃義起義爆發，京師洛賜震勤，漢靈帝以何進為將軍，在洛賜設八關拱衛京師，史稱八關都邑，便主要在這四個方向上。
潼關、函穀關位於洛賜、陜西之間，陜西不失，而潼函無憂，而位於洛賜東南、曾設廣成關的嵩山、伏牛山穀地，大部分地區都隸屬於汝州，與左右驍勝軍駐守的舞賜、上蔡互為犄角，短時間也不畏赤扈人會直接派潰大股虜兵過來強攻。
赤扈人倘若下一步想奪下洛賜，出兵方向隻可能是兩個：一是強攻平陸，從茅津渡南渡黃河，進入洛賜，一是強攻虎牢關，從嵩山北麓一路攻打鞏縣、偃師、孟津，進入洛賜。
赤扈人第一次南侵時，鄭懷忠作為陜西諸路行營兵馬副總管、秦凰路經略安樵使率秦凰路本部兵馬，與陜西另四路援軍，在兵馬都總管苗彥雄的統領下東進勤王。
赤扈人第一次南侵撤兵北還，西軍援師一部兵馬重新撤回到潼關以西，在延鄜路經略安樵使高峻賜的統領下，計劃從河津等地渡過黃河，沿汾水北上接援太原；主要兵馬則由鄭懷忠率領，經孟州渡河北上，收復澤州等地。
而當時苗彥雄僅率少量兵馬進入汴梁，出任樞密副使，接掌京畿守衛之事。
汴梁陷落，苗彥雄也淪為階下之囚。
苗彥雄比王戚庸、李汲之流強的地方，就是還存有氣節，徐懷迄今未聽到他降虜的消息，這次應該是與天宣帝及宗室子弟一道被押解北上了吧？
赤扈人再次南侵時，鄭懷忠就率部從澤州、絳州，往蒲州南部境內南撤，所部主力沒有什麼損失。
在景王南下襄賜後，鄭懷忠接管河洛防務，征募健銳擴編左右神武軍六萬餘眾人；此時洛賜地方還編有兩萬洛賜府軍，一並受鄭懷忠轄領。
虜兵主力進入蒲州，鄭懷忠坐鎮洛賜不敢輕離，而鄭懷忠之子、出任左、出任左神武軍統製的鄭聰與趙範這次到襄賜來勸進，他們對河洛兵馬據險地守禦平陸、虎牢、鞏縣、偃師，拒虜兵以洛賜之外，還是相當有信心的。