秦始皇真正開始掌握所有的權力是從嫪毐之變之後開始的，那時候的呂不韋已經被強行退休回家，趙姬事發之後毫無威望，真正可以掌握一切的隻剩下了嬴政。
嬴政先生掌權之後想起來他13歲剛登上王位時侯的一件事，那一年有一位叫鄭國的人來對他進行遊說，所謂遊說，就是忽悠。嬴政先生當時年小，不怎麼懂事，再加上這位鄭國兄搞得科目太偏門，導致幼小的嬴政先生被他忽悠了。
鄭國，韓國人，研究項目：水利，後人評：戰國時期水利家。他不光搞得科目很水，他辦事多少也有點水。
在始皇元年，帶著一個秘密任務的鄭國去拜見了嬴政，說他是去秦國搞水利的，搞好了秦國就能再強大一些，要說估計這時他隻是忽悠，但是這個世界上，忽悠多了往往會成事實。
年幼的秦王童鞋成功被忽悠了，鄭國開始跑去搞水利，他一開始幹的很認真，他是怎麼幹的呢？他一直消極怠工，從秦國招來人，要來錢，就是不幹活，但是這位夥計表麵功夫很有一套，玩兒的時間很長，但愣是沒人發現。
我說過鄭國這個人很水，估計五行也屬水，不光搞得科目水，結果人也很水，本來他幹這些事是很對不起秦國的，但偏偏他後來有對的起秦國，現在他幹這些其實是有理由的，他帶的秘密任務準確來說就是消耗秦國的國力，讓秦國疲於搞水利工程而不能出兵攻打各國，而交給他任務的是韓王，明白了吧，他是個韓國的間諜。
本來他消極怠工很好的消耗了秦國國力，很對得起韓國，但是很快他開始對不起韓國了。因為他發現自己忽悠人選的這條水利路線真的能弄成大工程，而且成功了可以使無數的人受利，這些人裏包括了那些一直很苦的窮苦百姓，那些他每天搞工程都能看到的窮苦百姓，那些流離失所，無地可居的窮苦百姓。他開始了思考，為了一個任務，而不顧那些仍然吃了上頓沒下頓的窮苦百姓是對的嗎？很快他就得出了答案，那是不對的，不管怎麼說，哪一國的窮苦百姓都是人，都是被上層壓迫的可憐人，他無法做到不顧這些人，所以他開始真正用心的去修水利。
一件事隻要真正用心去做，那麼就一定不會失敗。——李伯明語
於是為了更多人的利益，鄭國同誌開始用心當包工頭，修水利，並且越幹越好，在幹的過程中還發明了水利中的橫絕技術（想知道的自己查，這裏就不多說了）。這一幹就是十年，在這十年外麵是很亂的，但是任憑外麵如何鬧，鄭國同誌都充耳不聞，反正鬧不到自己身上。似乎上天都看他太悠閑，找了點事兒給他做——讓他去蹲監獄。
公元前237年不知道哪個人找抽，翻到了當年鄭國先生的老底，由此判斷他是間諜，來耗秦國國力的,並上報了嬴政。對於這種情況我隻想說一句話，早幹嘛去了，當年消極怠工的時候沒判斷出來，現在認真工作了反而判斷出來了？
不管怎麼說，鄭國同誌因為確實有老底，且他確實是間諜，所以，經有關部門查實確有此事，既然有此事就得進監獄等後審理，於是，鄭國先生的身份從包工頭變成了偉大的罪犯。
嬴政很納悶兒，因為他怎麼看都不覺得這人是來耗自己國家的國力的，納悶兒了就得解悶兒，於是剛進監獄報道不到一星期的鄭國又被帶到了秦王的麵前，在這裏秦王詢問了他是否為間諜，鄭國是個很敬業得人，同時為人比較誠實，他直接回答：“我確實是間諜，但隻是剛開始是，後來我就不再是了，如果我修的水利工程能完成，那麼秦國會受利，希望您能讓我繼續做下去。”嬴政一直盯著這個人的眼睛，看著他從容不迫的說完這些話，看著他毫不畏懼的和他對視，他做出了選擇，他選擇再信他一次。