8月，袁世凱在總統府接見了楊度，由夏壽田作陪。楊度當時就向大總統提出要成立一個組織，宣傳君主救國論。袁世凱當時表態說:"不好!外人都知道我們的關係，還以為是我指使的呢?"
楊度也鮮明地表示:"度主張君主救國也非今日始。君主立憲，度是最早宣揚人，而且學術自有自由，大總統不必顧慮。"
8月24日，楊度聯合孫毓筠、嚴複、劉師培、李燮和、胡瑛成立了籌安會。籌安會發表了宣言，宣告籌安會的宗旨即在於"籌一國之治安，研究君主民主國體，二者何適於中國"。發表宣告的同一天，楊度又在石駙馬大街的住宅門口懸掛上了籌安會的招牌。楊度自任理事長。
8月24日下午，在石駙馬大街袁乃寬的宅邸中，召開了軍警特別會議。段芝貴、袁乃寬、雷震春、江朝宗等軍界、警界要人一致宣布擁護君主製。
同時，梁士詒、朱啟鈐、周自齊等一批京官，發動成立各省公民請願團，擁護君主製。於是，在北京先後成立了商會請願團、人力車夫請願團、匠社請願團、乞丐請願團、妓女請願團等。梁士詒本人也拚湊出全國請願聯合會。9月16日，全國請袁世凱下令召集國民會議，議決國體。
在此期間，日本國內閣總理大臣大隈重信、英國駐華公使朱爾典，均正式代表本國政府表態，讚同袁世凱稱帝。
全國請願聯合會由梁士詒、楊度等領導，3次向參政院呈遞請願書。10月，各省開始舉行國體投票。12月11日上午9時，參政院以國民代表大會總代表的名義彙查各省投票。結果各省國會代表共計1993人，讚成君主立憲票共計1993票。當時由參政院秘書長林長民宣讀推戴書。代表以起立的方式進行表決。結果全體起立，一致通過。
上午8時半，袁世凱接到參政院推戴書。袁世凱卻以"民國初建，本大總統曾向參議院宣誓，願竭力發揚共和，今若帝製自為，則是背棄誓詞，此於信義無呆自解者也"為理由，正式拒絕參議院推戴。
下午5時，參政院複會，討論通過了第二次推戴書，稱頌袁世凱功越百王、德亙萬古，於當晚再次呈遞袁世凱。
1915年12月12日晨，袁世凱發表文告，宣布正式接受推戴，下令改國號為"中華帝國"，1916年元旦起，為"洪憲元年"。
即將登基踐位的中華帝國大皇帝袁世凱，於1915年12月19日，下令設立登極大典籌備處，任命朱啟鈐為處長，正式開展帝製籌備工作。
帝製公開籌備後，曾奉命參加選舉的推戴國民代表1993人，由於已完成使命，由孫毓筠主持，每人發路費100塊大洋，遠省發200塊大洋，遣散了事。推戴代表聽說此消息後，群情嘩然。有的喊道:"我們也不是蝦子燈、螃蟹燈、鳳凰燈，隨你迫來迎去。大家抬你做龍頭燈，我們連龍燈尾巴都沾不上。今天的事情不解決，沒個完!"
推戴代表隻以為能從中撈些好處，不想事畢，竟以100塊大洋打發了，哪裏肯依，尾隨孫毓筠，闖入孫家狂呼亂罵，繼以砸毀家什。孫毓筠無奈，隻好打電話給警察憲兵。
這些人都是國民代表，自然膽壯:"警察?!別說警察，天兵天將來了也得加錢!"
孫毓筠無奈，隻得出來解釋:"提領的經費已經用盡，的確沒錢了!"
代表則說:"嘿!這要真是床頭金盡，就他媽認不得客人了。加錢!!"
當時軍警群集，也沒辦法，亂哄哄一片。後來還是朱啟鈐來，每人又加200元了事。
這事袁世凱卻並不知道，這時他正在居仁堂接受百官朝賀。但是這時距離他生命的終點卻已經隻有101天了。
20日，袁世凱特頒徐世昌、趙爾巽、李經羲、張謇4位患難交誼的人，各一幀嵩山照片，以後史稱幾人為"嵩山四友"。