這是在為臨黃人民造福呀！再說也算他這個常務副市長的政績，又是他關鍵時刻的一塊鋪路石，何樂而不為呢？目前，從上到下都在建設高效農業，規模農業，探索農產品如何利用價值、創造價值的問題，農產品的深加工正是他們所需要的項目。杜書成就想在東城開發區搞。東城開發區不是“區”，它是隸屬於東城區管轄的，東城開發區有獨立經營權，但它的人事及工商、稅務等均在東城區。因此，東城區的書記、區長對東城開發區有領導權和管理權。杜書成到了東城區，開宗明義，把東外環立叉的問題提出來，區裏的“四套班子”都歡呼雀躍，區委書記是個小個女人，姓霍，霍書記一下子站起來，臉激動得通紅，說：“市裏可該修這個立交了！我們都盼穿了雙眼啦！”
區長和他一個姓，也姓杜。杜區長說：“那裏三天兩頭出交通事故，堵車，是我們東城區，也是全市最混亂的地方。說吧，杜市長，要我們怎麼配合，我們傾我們一切能力，保證完成任務！”
區人大的吳主任是上任區委書記。他說：“我們區一直對那塊無可奈何。現在好了，市裏要修立交了，全區人民都會熱烈響應。我們人大全力支持！杜市長隻要你有信心，這個立交就修定了，修成了！”
政協的溫主席也說政協委員都搞了幾個提案了，就是沒有說法。“現在杜市長你提出來了，我讓有關科技人員先搞個方案出來，設計個圖紙，區委區政府研究一下，再報給你怎麼樣。”
杜書成說：“行。關於東外環立交橋的事就初步這樣說好了。走，我們到現場看看去！”
杜書成又叫了市交通局、設計院以及規劃、土地方麵的負責同誌過來，一起到了東外環黃海路口。
幾個方麵的人很快達成共識，確定了立交方位和規模，並現場劃定建設時間內的繞道路線。然後，他們又一起到了東城開發區，看到這裏的建設工程都在進行，塔吊林立，車輛轟鳴，因是新開發，道路還沒完全修好，有的地方車過處塵土飛揚，對周圍汙染很大。
杜書成說：“要抓緊修建道路，集中精力先搞三通一平，要把環保問題提到議事日程上來。我們現在正在創建環保城市、衛生城市，不能市內創建，市外重創。以後有關方麵驗收檢查也不是光看市內不看郊外，特別像新區、開發區也必然在檢查範圍內。要限期解決好這個問題。”
溫主席首先讚成。吳主任緊接著說：“人民生活需要一個好的環境。杜市長的指示很好，很及時。”
霍書記和杜區長也都說必須馬上解決建設汙染問題，說這是“外樹形象，內練素質”的重要一環，是創造優美舒適祥和安全投資環境的重要內容。我們回去後就按杜市長指示，抓緊落實好。“杜市長，過幾天你再來，如果還是塵土飛揚，我這個區長就封印歸田！”杜區長立下了“軍令狀”。
“還有一個項目，如果進展順利的話，市裏也準備列入重點工程。”杜書成後來對區裏的幾位說。
區委書記和區長都齊刷刷地把臉朝著他。
杜書成說：“在城鄉結合部搞一座農產品深加工基地，就叫農產品深加工城吧。我看開發區的那邊，靠近臨黃縣境的這邊，北接著北外環的延長段，地方還是不錯的，靠城近縣，靠國道、省道、高速，原材料進出方便，產品流通暢通。你們考慮一下，不行的話，我可就交給別的地方了？”
“千萬別交給人家。”霍書記對杜書成笑著說，“中午我先請你客，別忘了吃人家嘴軟啊！”
“哈哈，我這不叫吃請受賄了嗎？吳主任，就這一條恐怕你就不會投我的票了吧？”
“僅這一條，我就讓全區的人大代表都投你的票。杜市長，你可不能叫這個項目花落別家嘍！”吳主任是很有事業心的人。東城區過去是臨黃市最破爛不堪的區，城不城鄉不鄉的，連個像樣子的高樓大廈都沒有，幾乎都是俗話所說的“棚戶區”。在吳主任還是吳書記期間，他硬是“走南闖北”，拉來好幾百家企業和投資者，把東城區建成今天的規模和麵貌，在某些方麵已超過了其它區（因是“白紙”好畫圖），還爭取省市批準，建起了開發區。對於吳主任的功勞，東城區人民早已在心裏為他樹了碑，也已載入臨黃市建設和發展史冊。他聽說有“項目”，仍是和過去一樣“當仁不讓。”
“東方不亮西方亮嘛，東方既亮了，太陽肯定在東邊的天上了。”杜書成說。
“嘩——”一陣掌聲。連其他方麵的來人也都鼓起了掌，連連說：“霍書記、杜區長，合該你們請客了。我們就都不走了，中午陪杜市長的客。”
“好好，我們請客，我們請客。以後各位也得向我們‘傾斜’喲！”霍書記自然高興。