在齊相提出設立山河學院的分院，培養儲備人才之後，眾人又是一番討論，最後定下了“寬進嚴出、循序漸進”的燕地治理方略。
首先來說，此時燕地最關鍵的問題是基層缺編，因此先用各種方式將編製填上，正好也給齊國貴族和燕國遺民兌現北伐紅利，同時盡可能保留著原先的秦吏隊伍以便將來嫁接一些秦製。接著，則是通過嚴格個考核，決定官員的升遷任免。
阿盛覺得這個叔孫通想出的辦法簡直是絕妙——在此用人之際，官位齊相可是給你們了，至於你們能不能坐的住，那就是另一個問題了。
同時燕地又處於大後方，各方勢力也比較弱小，所以齊相準備在與民休息一段時間後，就在這裏進行新製度的實驗。而慢慢的，山河學院督亢分院培養出來的人才就會逐步替換掉不稱職的官員，成為推動變革的先鋒。
阿盛頓時覺得非常得意：誰能想到，秦王政和燕太子丹圍繞著督亢做了那麼多的文章，最後反而是便宜了自己？而秦國此前攻打燕國，又成了給齊國做嫁衣。
此時的燕地，不是齊國人侵略所得的，而是從秦國人手中解放的，哪怕是遼東的燕王喜來討要，民意恐怕都在打出了燕太子丹和荊軻旗號的齊相這邊！
而接下來，望著督亢地區發達的水網，阿盛又突發奇想：
”有沒有可能，修一條從燕國到齊國的運河？“
眾人頓時大驚，好在他們隻是戰國時代的人，不然怕是要拿隋煬帝的例子來勸諫齊相了！
最後還是酈食其委婉地勸解道：
“從地圖上看，倒也不是完全沒有可能。可以挖兩條運河，一條連通滹沱河與黃河，一條連通黃河與濟水。但酈生不是水利專家，不敢妄自判斷，隻覺得這工程量未必小於秦國修建的鄭國渠，而修成之後似乎也帶來不了鄭國渠一般的促進糧食增產的效果。”
“嗯，本相明白了。”
阿盛當然知道楊廣的下場，也頓時明白修大運河這個想法有點不合時宜。且不說大運河帶來的漕運便利，當世這些隻注重水利灌溉作用的有識之士未必能體會，挖運河的工程量也不可小覷——這可不是尚處於戰亂年代的齊相所應該考慮的。
但是，如果從“千年大計”的角度出發，這項重大的基建工程估計是遲早要開工的。作為現代人，他明白交通的便利才能從根本上使得燕地和齊地成為一個整體，隻是他要小心平衡當世的負擔和後世的便利。
而突然間，又有一個想法突然擊中了阿盛，讓他忍不住感慨：
“我怎麼這麼蠢？隻想著學習楊廣，卻忘了眼前的祖龍？”
接著，齊相鄭重地轉向叔孫通，交給這位學霸一項重要的任務：