吳向京
2010年11月20日於北京
考評是管理的另一麵
績效考評的通病
似是而非的歸因
管理績效卻“看不到績效何在”
循“績效管理”的思路探索
考評是管理的另一麵
人類對自然界認識的深化，商業和貿易的發展，促進了考評體係的發展：時間、長度、重量、溫度、體積、貨幣等，由此可以看出現代社會建立在考評基礎之上。正如迪恩?R?斯彼德所說的，事實上，所有的科學和工業進步都依賴於考評和越來越多且日益複雜的考評工具的不斷發展和精確——如望遠鏡、顯微鏡、X光、原子鍾等。參見［美］迪恩?R?斯彼德：《績效考評革命》，北京，東方出版社，2007。隨著商業和貿易的飛速發展，信息技術的廣泛深入應用，我們的生活已經被考評所包圍，在工作之外，我們每天花費大量的時間實施考評：時間（從早上被鬧鍾喚醒開始）、食物（口味、營養）、天氣（溫度、降水、風速）、金融（工資、股票、保險、油價、房價）、教育（分數、學校、排名）等。考評存在於我們每個社會人的生活中，隻是我們沒有把它稱為考評而已。
推及組織的管理，如果基於管理者的行為對管理進行分析，管理活動實際上是一係列連續的決策和判斷，而決策和判斷的背後就是管理者的正式或非正式考評，即：從正麵看是管理，而它的背後是考評。所以，將考評視作管理的另一麵比將考評歸為管理的組成部分好像更恰當些。正因為如此，考評對於組織的重要性無可替代。
正式組織的管理高度依賴考評
大量研究顯示，當今組織中，管理的工作強度極大，從外部到內部、從宏觀到微觀，管理活動表現出越來越多的多樣化和非連續性。以企業為例，某谘詢機構的調查顯示，一個平常的工作日，發生的事情數量驚人：一個1000人左右，從事社會服務的企業，一天平均約發生11000件事情，其中除50%高度程式化、標準化的工作外，其餘的事情均有較大的變數，而一般的企業對程式化和標準化的工作，也未必能夠控製得標準，即也可能存在變數。即使一個1000人左右的生產型企業，一天也要發生4000件左右的事情，其中40%左右的事情可能存在變數。而在激烈的市場競爭中，外部（股東或上級）對企業的績效要求越來越高，他們需要通過考評來確認企業管理層是否在按照其意圖和要求經營企業。來自外部的考評壓力，勢必直接影響管理層的行為，轉變為其對業績目標的分解和對過程的控製，特別是對可能存在變數、可能發生波動的事情的考評，自上而下的考評衝動由此形成，所有部門、團隊和個人都不知不覺被納入越來越多、越來越精細的考評中，組織對考評的要求變得越來越高，所有組織均麵臨著優化考評體係的巨大挑戰。
考評提高和澄清了管理者和員工相互間的期望
人們習慣於按照明確的指令行事，期望模糊就容易產生歧義，令人無所適從，而現實中管理者習慣於用“口號”來代替明確的指令，下麵是部分企業在管理中自上而下提出的期望：
“要確保網絡信息及時準確地發送和接收，正確、有效和快速地處理信息係統突發事件，最大限度地減少突發事件對公司生產、經營、管理造成的損失和對社會產生的不良影響。”
(本章完)