施工進行不久，最大的問題暴露出來了：建材供應跟不上，嚴重影響工程進度，廣元項目的進度處在最末位置。那段時間，不隻中海油的項目，整個廣元地區的災後重建麵臨的最大難題都是建材市場供應短缺，商品砼高價格問題非常嚴峻。由於區域小，貨源少，造成供應商為爭取貨源致使建材價格較正常價位高出許多，且不能保證及時供應。另一方麵，廣元地區當時商品砼公司僅有三家，商品砼檢測機構隻有一家，使賣方市場在一定區域內形成了價格壟斷。
廣元地區的商品砼較成都、德陽地區正常市場價每立方高出150元還多，同時，廣元地區攪拌站實際采購價也比政府信息價每立方米高出40～90元。這不僅意味著工程建設的投入將巨額增加，建設管理難度加大，而且使信譽度較強的企業望而卻步，這樣下去工期勢必受到影響！
建材短缺、價格偏高的問題引起了廣元市委、市政府的高度重視。市委、市政府領導帶領物價、建設部門實地調研，切實采取措施。市物價局、市水務局、市工商行政管理局、市公安局等四個部門聯合發出[2009]1號通告——《關於災後重建期間嚴格執行砂石臨時價格幹預措施的通告》。這是一個非常剛性的行政規章。通告明確規定，對廣元市城區（含利州區）砂石出場價格實行臨時最高限價。市城區各砂石生產企業的建築用砂最高出場價格為60元/立方米，礫石為25元/立方米；上述砂石最高出場限價含上車費。通告強調，各砂石生產企業必須嚴格執行砂石臨時價格幹預措施，凡砂石出場價格高於上述最高限價的，必須降至最高限價或以下。四部門組成聯合執法檢查組，維護正常的砂石市場秩序和價格秩序。對不執行限價通告的行為，最高可處100萬元的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓。
2008年已經確定的磚瓦、水泥、鋼材、木材等建材品種，其限價措施再次被強硬實施。一批頂風違法的企業和個人被查處。在2009年9月18日廣元市人民政府召開的抗震救災第六十九次新聞發布會上，市物價局通報了一批違反建材臨時價格幹預措施的違法單位及處罰情況：廣元市三堆水泥有限責任公司一個月內連續數次擅自提高水泥出廠價格，市物價局依法作出罰款兩萬元的行政處罰，並責令立即改正；同時被處理的還有各縣區近20家磚廠、預製構件廠、建材經營者、貨運車主等。通告發出不到一周，市城區所有生產企業的砂石、商品混凝土價格都降到了臨時價格幹預《通告》限價範圍內。城區商品混凝土每立方米下調40元、砂石價格降至60元/立方米，河砂價格實現60元/立方米、礫石25元/立方米。11月3日，市城區商品混凝土價格監管領導小組查看了廣元市部分砂石、混凝土生產企業，通過實地確認，廣元市砂石、混凝土價格通過政府幹預確實降了。
建材價格剛被抑製，用工荒的問題又來了。那個時候廣元城鄉到處都是一派繁忙的施工景象，勞務工緊缺，操作熟練的高素質勞務人員更是緊缺，施工進度不能按計劃推進；勞務工素質參差不齊，導致不安全不文明施工現象、返工現象出現。這樣下去工期勢必被拖延，工程建設質量的優質目標恐怕就是一句空話了。
除了德陽、羅江工地各留一名現場經理外，張三利把項目組全部人馬抽到廣元，全天駐紮在工地，督促施工單位替換低素質的勞務工，建設安全文明標準化工地。現場工作會多次在廣元召開，張三利下了死命令：既定的項目建設節點——2010年1月30日主體結構完工，沒得商量；任何天氣不好、資金不足、建材價格偏高等原因都不能成為致使項目進度滯後的理由！在已經落後的情況下，既要保進度，又要保質量，而且必須實行標準化生產，廣元市第一人民醫院外科綜合大樓項目成了一塊名副其實的硬骨頭，項目組和施工單位在這裏展開了攻堅戰。從這場攻堅戰中我們看到，注重品質，關注細節，視質量安全為生命的生產經營意識在援建項目工期最緊張的時期也同樣被一絲不苟地踐行。
(本章完)