國有企業的經營環境異常複雜，麵對的突出矛盾和尖銳問題層出不窮，國企領導者必須具備處理這些特殊問題的特殊能力。
現在做一名國企的領導幹部是很不容易的。因為國企運行機製和經營環境具有特殊性，要求國企的領導幹部除了要具備很強的經營管理能力，還要具備處理經濟工作範疇之外的一些特殊問題的特殊能力。這種特殊能力在其他性質的企業往往是不太需要的，但在國企卻非具備不可。這也是國企用人特殊性的一種重要表現。
下麵舉兩個能夠說明這一問題的案例。
案例1
在某公司下屬分公司領導班子年度民主生活會上，分公司兩個"一把手"發生了激烈的爭執，這在國企是比較罕見的現象。會上，書記先發言，他首先進行了自我批評，談了兩點:一是由於自己過去是做技術工作的，對黨務工作業務不熟，發展黨員做得不夠，組織學習不夠;二是發揮班子整體功能存在嚴重問題，民主集中製執行得不好，重大問題不能通過班子研究和職工代表大會討論，作為黨委書記負有領導責任。話鋒一轉，書記嚴厲地批評了經理，提出了一些比較尖銳的問題:一是公司明確要求領導幹部調動不能從原單位帶人，經理卻違反規定，帶了幾個人過來，致使機關超員，況且這幾個人不是搞技術的，連初級職稱都沒有，來了也不上班，也沒帶來什麼效益。二是有事不上黨委會討論，自己定。下發十幾個文件，書記隻知道一個，其餘的都不知道;未經研究就成立經理辦，由帶過來的幾個人之一任主任，他隻是個司機，非黨員，卻管公章;成立項目開發部，也是帶過來的幾個人之一任經理，也是司機出身，不懂技術，卻來領導分公司的幾名高級工程師。三是計劃外裝修工程。書記沒簽字，也搞了。四是盲目開發新項目。我搞了多年技術工作，在總工程師崗位幹了好多年，分公司的副經理們也是專家，根本不請教我們。有個項目，明知落後了還要上，投產就損失。五是花錢存在問題。賬上的資金與去年交接時差很多，那錢都花哪去了?六是班子在群眾中的威信太低。在去年的年度民主測評中，分公司全體職工參加，我的優秀稱職率很低，我認為這是我一生工作中最大的恥辱，經理優秀稱職率剛過50%，副經理優秀稱職率也很低，說明班子在群眾中的形象已經很差了。經理接著發言:去年超額實現了銷售收入和利潤指標，較以往都有所增長。有些事情事先與書記溝通過，書記也同意了，在班子會上宣布時書記又說不算數，不承認了。書記不常上班，來了又罵人，我難以開展工作，因為黨委成立晚，我有事都與副經理商量，書記很多時候是"賣傻"，那個新項目也是申請到了專利的，試驗效果較好，要大麵積推廣的。因為工會組織沒成立，沒法開職代會。開生產碰頭會討論事情，書記一次也不參加。我從原單位調人來是事實，副經理也批了，我調來的那些人都是人才，有的是帶項目過來的，這些項目也是公司肯定了的，有的是計算機人才，能做網頁，有些大公司要過，也是公司副總經理介紹來的，對他們的工作我是滿意的。一名副經理發言:兩位主要領導溝通少，這是不對的，經理深入基層少，帶來的幾個人帶頭不上班，有的開飯店，不好好工作。另一名副經理發言，說了幾個"不理解":主要領導分歧嚴重，新班子成立不久公司紀委就來調查書記的問題，分公司下屬廠店有的不交管理費，說是經理點頭的，現在也追不回來了。