麵對非均衡戰略我們要自省，是不能?還是不為?不能，是因為沒有能力，這可以理解。但如果不為，恐怕就是良心上的問題了。在50年前，如果說不能，可以理解。經過60多年建設、30多年改革展，在取得這麼重大成就的背景下，再說不能，隻能被認為是偷懶和偏心。
在這裏，我們順便談一下公共服務均等化的問題。
從“十一五”展規劃綱要提出“逐步推進基本公共服務均等化”，到把“基本公共服務體係更加完備”作為到2020年我國構建社會主義和諧社會的重要目標和主要任務之一，公共服務均等化的提法開始越來越多、越來越頻繁地出現在中國社會的各種文件報告中。但需要引起注意的是，由於我們一些同誌對推進公共服務均等化的認識尚未真正到位，加之一些慣性思維和疑慮，使得推進公共服務均等化往往說得多，做得少，甚至隻說不做。
比如，我們一些同誌從道理上不反對公共服務均等化，但往往在財力問題上做文章，總是強調我國目前財力尚不能做到公共服務均等化。認為過早、過多地提均等化，會吊高群眾的胃口，會給我們的工作帶來壓力。我們承認目前我國的財力確實還沒有達到財大氣粗、絕對豐盈的程度，但基數也不能說小，2006年我國共入庫稅款37636億元，增長幅度達到21。9%;2009年達到68477億元，翻了接近一番。力不從心固然在力，也在心，多大的財力才算夠是沒有一個絕對標準的。在這裏關鍵是一個意識與觀念的問題，就是我們是否真正以人為本，心中裝著最廣大的人民群眾，真心實意地意識到應該實現公共服務均等化，是否能有決心把花在其他方麵錦上添花的錢用到公共服務上來雪中送炭。
我們這些年來，政府在經濟建設中扮演很重要角色的同時，也意味著將大量的公共財力用於一些具體的經濟項目建設。這些年來gdp中政府投資率高居不下就是明證。其實，在社會主義市場經濟觀念日益普及的況下，在社會主義市場經濟體製日益完善的況下，在社會上已經有大量民間財力要求參與經濟建設而且日益迫切的況下，政府應該將主要精力與財力轉到公共服務上來，既不與民爭利，又可為民服務。這樣一進一退，馬上就會有大量的資金凸現出來。
而且我們提出的公共服務均等化也不是要求一夜之間就全部實現。所謂“化”本身就是一個漸進的過程，不是一蹴而就，也不要求一蹴而就。更進一步，我們在“公共服務均等化”之前還加了兩個字“基本”，這就意味著我們目前的均等化不是不切實際地一刀切、一般高，也不搞絕對平均主義。隻是要通過公共服務均等化的努力，把這些年來在公共服務方麵拉得比較大的差距逐步縮小，讓不同區域、不同群體所分享的公共服務大體與我們經濟社會展保持同步。以後隨著國家財力的不斷增加，逐步增加國家在公共產品和公共服務供給上的財政投資規模。從這個角度來看，其實所需財力並不是一個不可接受的天文數字。
還有些同誌總認為把錢投在大城市效益好、回收快，投向農村見效慢、不賺錢。其實同樣的項目，在城市與農村投入是大不一樣的。比如修一條公路，固然我們可以花大錢去修高等級的高速公路，也可以花很少的錢修一條普通的三級公路。而在解決人民群眾、尤其是廣大農村人民群眾基本交通需要方麵，一條三級公路足矣。從這個角度看，其實現在在農村進行公共投入成本可能更低。
所以，我一直向我們的黨員幹部表達這樣的理念，我們要帶著感去推進公共服務均等化。**人要對中國農村、對中國農民、對中國中西部落後地區講良心。
好在這樣的理念已經體現在中國社會展的指導方針中。科學展觀明確提出，要統籌城鄉展，建設社會主義新農村，形成城鄉經濟社會展一體化的新格局;要統籌區域展，東部沿海地區可以繼續加快展，但中部要崛起、西部要大開、東北老工業基地要振興，全國一盤棋;要統籌經濟社會展，更加注重公平正義，更加關注民生建設，解決社會群體之間的財富不合理差距。科學展觀，在展戰略方麵走出了一條全麵協調可持續的均衡展戰略。