在戰爭中[1]，無論是因為存有協約或是情勢迫不得以，常常需要中間國或是組織的調停，然而千萬不要相信垂涎者的調停，即便是羅馬這樣的帝國，它會為了自己的利益偏袒一方，從古至今，以及以後這樣的其他中間人更不值得相信。
這在我國的曆史上，得到了絕好的證明，戰爭隻相信利益和力量不會相信其他的東西。十九世紀的時候。沙俄做過我們的調停人，但是他們是怎樣利用詭計獲得我們的土地的，美國人現在又在怎樣調停中東事務?看到這些，我們應該看得很清楚，如果調停者本就想獲得你的利益，他的調停絕不會公正。那麼既然不相信這些調停，又能怎樣?是靜靜地等待別人拿走你的利益，留一絲外表的體麵;或是勇敢的戰鬥等待命運的裁決，後者才是光榮的。
在第二次布匿戰爭結束後，羅馬和迦太基之間訂立五十年期限的和平協定，在這個協約中迦太基喪失了很多東西，其中有很多土地都被劃給了曾幫助羅馬人的努米底亞[2]部落的一位國王，馬西尼薩。迦太基是不敢侵犯這位羅馬的朋友的，但是馬西尼薩依靠和羅馬的關係，大膽的侵略了很多迦太基的土地，迦太基請求羅馬人的調停。羅馬人，於是派遣使者去了，在他們出發的那一刻，羅馬人就告訴他們的使者要袒護馬西尼薩。我們或應知道羅馬在共和時期的法律，還有法律學說，當我們讀到它們的時候，無不感受到羅馬人是很愛公平和法律的。可是他們現在公然的要求他們的使者，去袒護一方，去破壞曾經製定的協約。
迦太基人並不是害怕努米底亞人，也不是弱於努米底亞人，而是他們不想惹起戰爭，他們知道羅馬的強大，“打狗得看主人”。羅馬人包庇努米底亞人的另一手法，是推遲派遣使者，直到他們感到迦太基人的虧吃得差不多的時候，才到達那裏進行仲裁。然後就是用穩定現狀的手法，讓迦太基人承認馬西尼薩的既得利益。甚至是，若是迦太基人處於上風，他們阻止戰鬥，若處於下風，他們便鼓勵努米底亞人繼續戰鬥。
我未見羅馬人因為他們的這種卑鄙行為受到什麼懲罰，所以各個國家和民族都可以盡量使用這方法，因為仲裁者的角色總是能夠讓他們躲避責任，人們總是不易看到他們的醜惡行為，從而也不宜產生矛盾，也不宜產生仇恨。這是值得警惕的。
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[1]這裏散論一下幾個無需單獨成節的有關戰爭的內容，一是饑餓比任何敵人都強大。二是戰爭永不能隻依靠自己，必須依靠同盟，若沒有，就征服別人獲得同盟。三是千萬不要把戰火引到本土，應盡量在敵人的土地上作戰，即使自己處於逆勢的時候，也要敢於這樣做。四是要懂得展示自己的軍力，在軍事上含蓄的方法是沒有用的。五是偉大的將軍帶領軍隊所做的第一件事都是整頓軍隊的紀律。
[2]
努米底亞位於阿非利加，其騎兵非常厲害，助力西庇阿戰勝漢尼拔。馬西尼薩是努米底亞的一位著名的國王。