王邑不解地望著他問:“此話怎講?”
哀章神秘地笑笑說:“我猜宰衡的本意，他不在居攝。”
王邑仍疑竇叢生地問:“那你說說，他意在何為?”
哀章一言挑明道:“居攝根本不想當攝政，而是想當真皇帝，難道你就沒有看出來?還是你在裝糊塗?”
王邑恍然大悟道:“是啊!難怪他弄一個兩歲的劉嬰為太子，這不是明擺著的事嗎?等不到太子成人，恐怕他就已經獨坐金殿了。”
哀章繼續他的獨到見解說:“宰衡之心，那個王舜盡知，隻是你還蒙在鼓裏。你想，他說皇位不能兄死弟即，那平帝不也是哀帝之弟嗎?不這樣做，他能當上攝皇帝嗎?一個兩歲的太子，他攝誰的政?還不是他一個人說了算。”見王邑不語，哀章繼續說道:“我此次來長安，就是要與你共做大事。”
王邑似乎明白了些許，但還是有點不甚全明，故而問道:“什麼大事?”
哀章直截了當地說:“勸攝政當皇帝!”
王邑聞聽，嚇得伸了下舌頭，兩隻大眼圓睜，盯著哀章的臉，驚恐萬狀地說:“哀兄，這可是要掉腦袋的事啊!我勸你還是--”
哀章一臉自信的口氣說:“放心吧，我們做好了這件事，隻怕加官進爵還來不及呢。”說完，遂從懷中拿出兩檢銅匱，一署《天帝行璽金匱圖》，一署《赤帝行璽某傳予黃帝金策書》。王邑看了半天，仍不知其意。哀章良策在胸地說:“我今扮作方士模樣，持匱至高帝廟中，藏於神座後，你明日上朝，隻說夜來高帝托夢，天帝有書藏於神座後，請攝皇帝親往求取。”
王邑這才明白，哀章是要裝神弄鬼糊弄百官，不禁大笑起來:“哈哈哈哈，我的哀兄啊!皇帝原來出自你的手啊?哈--”
二人對視，又大笑了一陣，各自分頭依計行事。
第二天早朝，王邑當朝奏報高帝托夢之事，言高帝廟中神座後有天帝藏書。王莽即命鄄邯帶人去取，不一時，鄄邯果然從高帝廟中帶回銅匱當朝打開，略言攝皇帝莽當為真天子，下署佐命十一人:一王舜、二平晏、三劉歆、四哀章、五鄄邯、六王尋、七王邑、八鄄豐、九王興、十孫建、十一王盛。書中的八人，乃是王莽的親近大臣，加上哀章本人，也不過九人。所謂王興、王盛乃是哀章隨意捏造的兩個人物。
王莽明知是人搗鬼，但這個鬼正合了他的心意，這樣做不但可以堵天下人的口，而且還可以明目張膽地奢言神命篡竊國權。便心興氣盛地說道:“既是天帝遺書，速還原處，待祭告天地，然後再大禮收取。”
心高氣盛的王莽，大張旗鼓地率群臣駕至高廟，拜受金匱神禪，還謁太皇太後，說了天命神授，不得已而做皇帝的一派胡言。不待太皇太後發話，居然改服天子冠裳，大搖大擺走到未央宮前殿昂然登座，接受百官朝賀，定國號曰“新”，改元始建國。