———在河北省水利普查質量管理工作會議上的講話河北省水利廳副巡視員河北省水利普查辦公室常務副主任 呂長安2012年2月27日同誌們:
全國第一次水利普查開展以來,在國務院水利普查辦和省水利廳黨組的正確領導下,我省按照國務院的統一部署,在有關部門和各市縣的大力支持下,通過廣大水利普查工作者的共同努力,高標準完成了普查準備階段和清查登記階段的各項任務,在國家規定標準時點2011年12月31日的進度位列全國第一。
2012年1月1日水利普查轉入第三階段的填表上報工作,目前正在緊張開展各項工作。剛才各市介紹了水利普查各階段的質量控製工作,王英林副處長總結了2010年以來的水利普查工作,綜合技術組對做好填表上報階段普查質量控製講了很好的意見,也對有關質量控製的一些具體事項進行了說明,下麵我講以下幾點意見。
一、2012年水利普查工作目標和任務
2012年水利普查填表上報階段是整個水利普查工作的關鍵,通過數據審核、彙總、平衡、協調等程序和環節,可以確保普查數據的真實可靠,對於保證普查數據質量、形成可靠的普查成果有重要意義。
為了做好2012年水利普查填表上報工作,必須明確2012年的工作思路、工作重點和時間節點。
1.總體思路
認真貫徹2011年中央一號文件和中央水利工作會議精神,按照國務院水利普查辦和省委省政府的統一部署,以全麵完成水利普查工作為目標,進一步強化依法普查意識,嚴格落實質量控製責任製,紮實做好質量管理工作,切實加強監督檢查和技術指導,深入開展普查培訓和宣傳,積極做好普查經費保障,全麵完成水利普查填表上報和成果發布階段各項工作。
2.工作重點
2012年水利普查要全力做好九個方麵的重點工作:
一是做好普查表填報與審核工作。以縣級普查機構為責任主體,強化省級、市級普查機構的督促檢查和技術指導力度,督促縣級水利普查機構全麵完成台賬數據與普查數據的采集、審核、預處理,完成普查底表的複核確認和普查表的填報與審核工作。
二是做好縣、市普查數據彙總與上報工作。組織市縣普查機構逐級完成普查數據的催收、審核、抽查、驗收、歸並、彙總和上報等工作,重點做好跨區普查對象的歸並與銜接、普查成果的分類彙總平衡和跨專業之間的銜接協調,做好普查成果與水利統計、其他相關成果的銜接協調。收集區域經濟社會指標,做好全口徑用水量的分析工作。
三是做好省級普查數據彙總與審核、驗收工作,形成全省普查數據彙總分析成果。
四是做好普查督導檢查工作。重點針對普查表填報與審核、普查數據彙總上報、經濟社會指標收集整理分析、區域取供用排水量平衡分析、空間數據彙總審核等重點工作和關鍵環節,采取專題調研、實地督導、抽查檢驗、工作座談、約談指導等多種形式加強工作力度,及時分析解決基層普查工作存在的問題,確保普查工作按照規定的時間節點和質量要求有序推進。
五是做好普查數據事後質量抽查與評估工作。組織各市級水利普查辦開展普查數據事後質量抽查工作,提出分市質量抽查報告;組織技術支撐單位完成數據質量抽查結果的彙總分析,編製全省普查數據質量抽查和評估報告。
六是做好普查培訓與宣傳工作。督促指導各市全麵完成第二階段縣級培訓工作,深入開展水利普查填表上報和成果發布階段的集中宣傳動員工作,繼續做好水利普查信息報送、工作簡報和動態信息編報,組織開展全省水利普查總結表彰及普查成果宣傳活動準備工作。
七是做好全省普查成果的分析、協調和發布工作。組織開展全省普查主要成果的彙總分析、協調平衡、誤差分析與修正等工作,做好全省普查主要成果的報告與發布等工作,開展普查綜合成果和專題成果的報告編寫和資料整編。
八是開展全省普查數據庫建設和成果綜合應用工作。組織完成各級水利普查數據庫建設,開展水利普查成果綜合分析、應用研究和成果展示與應用係統建設,搭建省級基礎水信息初始平台。開展水利普查成果的共享、應用與更新維護機製研究,明確管理機製。