3.主要經驗

3.1領導重視,是普查工作順利開展的前提

開展水利普查工作需要花費大量的人力、物力和財力,因此,要想搞好普查工作,必須首先得到領導的理解和支持,領導重視程度是普查工作順利開展的關鍵。承德市水務局高度重視水土保持普查工作,一把手親自抓,在水利普查資金沒有到位,市局資金周轉困難的情況下,為了加快普查速度、提高普查工作質量,市局墊資5萬元購買了遙感影像和航片,大大提高了普查工作效率和質量。河北省水土保持工作總站在省財政資金不能及時到位的情況下,為了保證工作底圖數字化製作工作不受影響,墊資10萬元預付技術支撐單位,保證了數字化製作工作的順利進行。

3.2加強機構建設,是搞好普查工作的組織保障省政府高度重視我省的水利普查工作,於2010年4月,成立了由副省長為組長,省發改委、省財政廳、省統計局、省測繪局等13個廳(局)為成員單位的河北省第一次水利普查領導小組,普查辦公室設在水利廳,普查辦內設水土保持專項普查工作組(河北省水土保持工作總站為水保普查工作的技術支撐單位),作為全省水土保持情況普查機構,負責全省水土保持情況普查工作,明確專職人員具體負責。

省級水保普查機構督促、指導各市、縣落實水保普查工作機構和專職普查人員,形成了省、市、縣三級水土保持情況普查網絡體係,為水土保持情況普查提供了組織保障;省水保工作組還要求市、縣水保普查機構明確一名水保普查聯絡員,確保信息渠道暢通。

3.3製定普查工作實施方案,是做好普查工作的基礎為保障我省水土保持普查工作順利開展,河北省水保工作總站積極組織技術人員,根據國家《第一次全國水利普查實施方案》,細化、編製了《河北省水土保持情況普查實施方案》,並廣泛征求有關專家、普查辦成員單位意見。該《方案》明確了水土保持普查目標、任務、時間節點、普查對象及範圍和內容、技術路線、機構分工、宣傳培訓、經費預算以及組織保障等內容,經省政府下發各市、縣普查機構,成為指導全省開展水利普查工作的根本性文件。

3.4積極開展技術培訓,提高普查隊伍素質,是保障普查成果質量的關鍵為了提高普查人員技術水平,積極組織、開展各層次、各階段技術培訓。先後6次組織相關人員參加國家普查技術骨幹培訓班,培訓人數達60多人次;其次,組織舉辦省級水土保持情況普查技術培訓班5期,培訓市、縣級技術骨幹440人次;組織省、市技術人員,深入現場進行技術指導,提高普查人員的實踐技能。通過培訓,提升了普查人員的技術水平和工作責任意識,成為開展水保普查工作的中堅力量,有力地保障了普查成果的質量。

3.5加強宣傳,形成良好的社會氛圍

充分利用河北省電視台、河北水利網站、河北水土保持網站、水利普查簡報等媒體及信息平台,開展多形式、全方位的宣傳活動,形成全社會關注、支持普查工作良好社會氛圍。將現代通訊技術和傳統通訊工具相結合,省水土保持普查工作組建立了3個水土保持情況普查QQ群,搭建起一個省、市、縣普查技術人員之間交流、探討和解決普查工作中存在的問題的信息交流平台,實現了快速學習、相互取經,少走彎路,提高了普查的效率和質量。省水保工作組還及時將有關普查文件、材料、通知、消息等發布在QQ公告中,方便各級普查人員第一時間掌握和下載、填報,這一模式比傳統的紙質、電話通知要更快速、迅捷。