隨著襄陽一戰的結束，歐嘉明最近不再需要每天摸魚請假起早貪黑幫助小人們解決難題，隻需要每天投喂兩次，再開一次會議，配置一下手機播放課程，就可以安靜的看著小人自己發展。
三月初，永寧城內的發展仍有條不紊的進行著。
工業方麵，這些工匠們現在正在學著造蒸汽機，歐天人說他們之前的工廠其實算不上工廠，隻是小作坊而已，有了蒸汽取代人力，才能用機器取到人力，實現工廠級的生產力。之前窮的叮當響的匠戶由於從天人那偷師建立了玻璃作坊，改進煉鋼作坊和火銃車間，賺的錢很快就超過了不少大戶的積蓄，實現了階級的逆襲。
除了工業以外，歐嘉明最關心的便是教育了。永寧為了進一步提高百姓學習的積極性，推出了學業補貼。每學完一門課並通過考試均有補貼。同類課程年級越高，補貼越高。同年級的課程補貼，物理高於化學高於數學高於生物高於地理，其他課程保底價。目前的課程中補貼最高的是高中物理第一冊。雖說補貼主要是提高窮戶的積極性，但通過考試的大多還是精英階層家的孩子。如今通過了小學二年數學考試已經有2萬人，通過六年級數學考試的有1000人，通過了小學一年級自然（物理）的有5000人，通過六年級自然的有500人。通過初中數學考試的有50人，通過了初中物理考試的則隻有5人。
經濟上，銀子的作用越來越大。除了B世界本來就有的銀子外，歐嘉明還拿了1塊豌豆大小的銀子讓工匠融了，平均分給所有百姓。並派人看管分發售賣他每天投喂的食物。除了米、麵、水、鹽和蛋清免費發外，其餘十幾樣好吃的都要收費了，但不貴。除此以外，歐嘉明還用幾個小屏手機放古裝電影、古裝劇或動畫片，並把這些手機放在紙盒裏，想要進紙盒影院觀看要收費。民間互相的生意往來也很繁榮。畢竟人們願意賺錢有地方花錢，才能提高生產力和學習的積極性。
雖然城內一片繁榮，但城外卻是另一番景象。由於大量外地饑民和逃命大戶的湧入，永寧城外的流民已經到達了20萬人！
難民吃喝上不用擔心。雖然歐嘉明每天起床給一小碗米飯就夠城內外小人吃飽了，但他還是盡心盡力的多搞了幾份顏料餐盤，方便分發食物。但每個盤子裏食物的量都比以前少很多。因為之前每次都會剩下非常多，而壞掉的食物隻能扔了，可謂是永寧酒肉臭！
但住的方麵，就完全跟不上了。不是不願意放難民進城，而是如今城內實在沒有空地了！新來的小人隻能住在城牆外搭建的臨時帳篷裏了，更多的人隻能露天住著。這些人在城外，很可能會受到流賊、土匪的劫掠，野獸的攻擊，如今還是小冰河時期，比起餓死或被賊人打死，更容易凍死。
為了解決流民問題，歐嘉明召開了天閣會議，討論怎樣才能快速安置這些難民。
工部的人率先發話，提議讓永寧人幫流民在城外搭建小樓。蓋樓是肯定要蓋的，但是如今蓋樓的速度完全跟不上新的流民奔赴的速度，沒法解決他們的安全問題。
軍部的人提議派士兵駐守在流民營地邊境，如有賊人來犯，就用燧發槍威嚇或擊退。這個方法也得到了不少人的認可。但這也沒法解決流民的保暖問題。
此時，趙語嫣舉手發言了：“歐天人，如果想要根本上解決流民問題，還需要您隨我一起到這永寧的周邊看看。”