農林高校畢業生服務基層具有十分重要的意義，主要包括以下幾方麵：
一、基層人才流失和人才匱乏成為製約農林業經濟發展的重要問題
近年來，國家對農業十分重視，通過一係列惠民政策和涉農工程，不斷加大投入。另外，政策方麵也不斷傳來“利好”消息，產業結構的戰略性調整和人們對生存環境的重視給農林類專業發展帶來了曙光。然而，我國目前平均每百名農業勞動者中隻有科技人員0.023名，每百畝耕地平均擁有科技人員0.0491名，而發達國家每百畝耕地平均擁有1名科技人員，農業從業人員中接受高等教育的達45%至65%，而農林院校但作為向基層輸送人才的重要部門，農、林科優勢明顯，但畢業生真正走到基層去服務的卻很少，基層人才流失和人才匱乏成為製約經濟發展的重要問題，專業人才的不足嚴重製約了經濟的快速發展。
改革開放以來，中國農業發展取得了舉世矚目的成就。但同時也必須看到，中國農業和農村發展仍然處於艱難的爬坡階段，一些製約農業和農村發展的深層次矛盾仍然沒有消除，解決好“三農”問題仍然是工業化、城鎮化進程中重大而艱巨的曆史任務。據資料統計，中國農業科技貢獻率僅為48％，比發達國家平均水平低30％左右。美日等發達國家每萬名農村人口中有40多名農業科技人員，而中國僅有1.7名。中國農業生產綜合機械化水平為36.5％，與發達國家相比仍然很低。中國農業從業人員的生產率僅僅相當於加拿大的1\\\/108。農民的收入水平仍然很低，城鄉差距仍在擴大中。
以黑龍江省森工係統為例，每萬畝森林僅有0.53個林業專業技術人員，大興安嶺地區木材加工行業的技術人員中的本科畢業生不到10人。在市場經濟條件下，由於森工企業地處邊緣，生活條件艱苦，生活水平低，加之機製不活等因素，導致林區不但吸引不來新的人才，而且還存在人才大量外流的現象。林區缺乏管理人才、技術人才，致使新技術得不到應用，新成果得不到推廣，資源優勢得不到發揮，新產品得不到開發。許多新項目建成後由於缺乏懂業務、懂技術的人才而無法正常生產。根據2004年的調查資料，黑龍江省森工係統職工總數533078人，其中具有研究生學曆的733人，占職工總數的0.14%；大學本科學曆的21808人，占職工總數的4.09%；大（中）專學曆的163762人，占職工總數的30.7%，高中及以下學曆的346775人，占職工總數的65.05%。根據2003年黑龍江省森林工業綜合統計資料彙編，在2000至2003年的4年中，黑龍江省國有林區副高職以上專業技術人員調離206人，調入僅有34人；中級專業技術人員調離869人，調入364人；技師調離203人，調入僅有53人；高級工調離315人，調入176人。通過對比，調出明顯大於調入，高級專業技術人才流失嚴重。在人才的引進方麵，由於林區多處於偏遠地區，環境條件差，社會經濟發展貧困落後，導致近年來本科生及研究生回林區的根本沒有，能夠回來的隻是為數不多的中專畢業生。如八麵通林業局已連續10年沒有招來一個大學生，同期本局中學考出的人才有1500多人，隻有3名中專生回到本局工作。
二、滿足當前農林業發展的人力資本需要
2005年6月25日中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發了《關於引導和鼓勵高校畢業生麵向基層就業的意見》，要求“各地區各部門要站在黨和國家事業發展全局的高度，統一思想，提高認識，在充分發揮市場配置高校畢業生人才資源的基礎上，進一步加大政府宏觀調控力度，切實做好引導和鼓勵高校畢業生麵向基層就業工作，努力建立與社會主義市場經濟體製相適應的高校畢業生麵向基層就業的長效機製”。高校畢業生“到西部去、到基層去、到祖國和人民最需要的地方去”，逐漸成為全社會所共同關注的熱點問題。我國高校尤其是農業高校如何準確自我定位，更新培養模式，為西部和基層建設輸送大批“願意去、能幹好、幹得好”的畢業生，成為高等教育的應有之義，也是擺在高等教育麵前的一道重大課題。
高等農林院校的人才培養質量一般可以理解為農林院校在遵循教育自身規律與科學發展的基礎上，在既定社會條件下，培養的學生、創造的知識以及提供的服務，滿足現在和未來社會需要和學生個性發展需要的充分程度。要加快新農村建設的步伐，不僅需要大批有文化的新型農民，更需要有大批高素質的農林院校大學畢業生發揮專業優勢，貢獻其聰明才智。然而，目前我國農村居民平均教育年限不足7年，農村勞動力中小學文化程度和文盲半文盲占40％，初中文化程度占48％，高中及以上文化僅占12％，係統接受農業職業教育的農村勞動力僅占5％，接受高等教育的更是鳳毛麟角，而發達國家農業從業人員受過正規高等教育者高達45％到65％。另外，接受高等農業專業知識教育的大學生大部分都改行從事非農行業，除去相當數量的農科大學畢業生留在高校、農業科研院校、企業單位等外，真正到農村紮根的大學生為數甚少。因此，目前我國新農村建設中所需的農業科技人才處於匱乏狀態。我國現有自然村70萬餘個，如果每個自然村每年吸收1~2名農科大學生，則全國農村每年需要上百萬的農科大學生。