正文 第四節 高校畢業生麵向基層就業的激勵機製?(1 / 1)

在中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發的《引導和鼓勵高校畢業生麵向基層就業的意見》中,特別提到“要把教育、指導和幫助學生麵向基層就業作為高等學校的一項重要任務”。高校作為影響大學生價值觀念、就業觀念、就業選擇中最重要的一環,必然要在推動大學生農村基層就業上下大工夫,給予這項曆史性工程高度重視,並營造一種充足的高校激勵氛圍。從大學生基層就業困難的狀況可以看出,大學生農村基層就業激勵機製還存在一些問題。大學生到基層就業激勵機製是一個係統工程,它需要國家、政府、社會各個層麵加以重視並積極配合,從引導、激發、滿足大學生需要的各個層次出發,製定與實施有利於大學生到農村基層就業的各種措施,運用多種方式,營造有利的環境,使大學生能夠響應國家社會的號召,從自身與社會出發,到農村基層就業,為農村的發展與服務作出貢獻,同時實現自身的人生價值,達到大學生個人價值與社會價值的統一。但是目前來講,大學生基層就業激勵機製並沒有形成一個係統工程,還存在很多不相配合、不係統、不完善的諸多問題,因此,有必要提出這些問題,並努力加以解決,使大學生到農村基層就業激勵達到最大效果。

一、對到基層創業的畢業生提供資金支持

很多高校畢業生到基層去工作,更是到基層去尋找廣闊的創業空間,這是通過基層這一大平台,來施展自己的才華。因此對於到基層自主創業的高校畢業生應在資金支持上給予幫助。加大對自主創業的高校畢業生的資金支持以及稅收減免政策,支持高校畢業生自主創業,對於自主創業的畢業生在貸款擔保或貼息補貼等方麵進行適當減免,在人事檔案管理、工齡計算、專業技術職務申報評審等方麵的應當製定相應的措施,幫助高校畢業生自主創業的掃清障礙。對於集體創業的畢業生們可以放寬貸款金額,並且在稅收政策上適當減免,對於給予畢業生創業幫助、扶持、提供技術支持的基層單位,也可適當享受政府特殊的經濟政策和稅收保障,這樣可以更好地帶動畢業生創業的開展,同時也可以推動中小企業的發展,增加更多的基層就業崗位,形成良性循環。

二、對到基層就業的高校畢業生加大政策傾斜

我國大學生到農村基層就業大規模展開,最初並主要有政府政策推動,因此政策的目的、政策的內容、政策的執行及其效果都對大學生到農村基層就業起著主要的影響。大學生到農村基層就業的人數在逐年大幅度增加,學曆層次也在提高,但是引導與鼓勵大學生下得去農村基層仍然是政策製定的首要目標。在引導與鼓勵大學生下得去的政策製定中,要避免對待得住、幹得好、流得動目標的不利影響,使大學生既能下得去,也能待得住、幹得好,在一定幹得好的基礎上留得更好。中央和各級政府應積極探索建立更加完善的農村基層就業大學生財政支付機製,現有的對於高校畢業生麵向基層就業的政策,還不能滿足其需要,應當基於激勵畢業生到基層就業的角度著手,製定相關法律條文,推進畢業生的平等選擇就業方向。可以通過製定相關法律條款,加強對用人單位簽訂勞動合同、兌現勞動報酬和繳納社會保險情況的監督檢查,切實維護畢業生的合法權益;從保障他們的最根本利益出發,充分調動他們到基層就業的積極性;同時加強法製建設,明確責任,規範企業的用人行為和勞動力市場秩序,保障高校畢業生平等就業的權利,堅決做到有法可依,有法必依。對那些到畢業時還沒有找到就業單位的畢業生,要落實他們的社保政策,特別是失業登記、臨時救助和社會保險參保等一係列有力措施,讓他們重新燃起就業的熱情。通過對畢業生的就業政策傾斜,可以激勵他們到基層去大展手腳,拓展創業空間。