()積極參與施工合同的修改補充工作,並著重考慮它對投資控製的影響,通過合同4
管理,使工程各方處於受控狀態,敦促合同各方認真履行合同,避免合同糾紛。
()做好合同糾紛的調解工作,具體有:及時了解合同糾紛的詳細情況,並進行調查5①和取證;及時與合同糾紛的雙方進行協商、溝通;在項目監理部提出調解方案後,由項②③目總監理工程師進行調解;在調解未能達成一致時,總監理工程師在合同規定的期限內④
提出處理該合同糾紛的意見;在糾紛調解過程中,除已達到了合同規定的暫停履行合同⑤
的條件外,雙方應繼續履行合同。
監理工程師對承包商索賠的反駁2.
能否有力地反駁索賠是衡量監理工程師工作成效的重要尺度。對承包商的索賠進行反駁主要從以下幾個方麵進行:()索賠事項不屬於業主或監理工程師的責任,而是其他第三方的責任。
1()業主和承包商共同負有責任,承包商必須劃分和證明雙方責任大小。
2()事實依據不足。
3()合同依據不足。
4()承包商未遵守意向通知要求。
5()合同中的開脫責任條款已經免除了業主的補償責任。
6()承包商以前已經(明示或暗示)放棄索賠要求。
7()承包商沒有采取適當措施避免或減少損失。
8()承包商必須提供進一步的證據。
9()損失計算誇大等等。
10監理工程師應對索賠的工作內容3.
為協助業主處理好索賠事宜,現場監理工程師應做好以下工作:()認真研究合同文件,正確理解合同規定。
1()對承包商施工材料和設備到貨情況進行檢查記錄,包括材料質量、數量和存儲方2
式以及設備種類、型號、規格和數量等。如果承包商到貨情況不符合合同要求或與雙方事前協商同意的標準不一致,將會直接影響到工程的進度和質量,毫無疑問會成為監理工程14師直接反駁索賠的重要依據。
()做好日常監理工作,隨時與業主及承建商保持協調,預防索賠事件發生。對承建3
商的施工活動進行日常現場檢查是工程監理工作的基礎,現場監理工程師必須始終留在現場,保持有關情況記錄,做好監理日誌。當承建商沒有達到合同或計劃要求時應特別指出,並由監理部將有關問題以書麵形式通知承建商,為今後反駁索賠提供依據。同時,及時與業主和承建商做好協調工作,盡量避免索賠事件的發生。
思考與練習簡述工程監理製度的概念。
1.
簡述建設工程監理的概念。
2.
我國工程監理的特點是什麼?
3.
國內外監理工程師的區別是什麼?
4.微課:工程監理的基礎知識簡述《建設工程安全生產管理條例》中有關建設工程監5.
理的規定。
15項目二監理人員與監理企業本項目詳細闡述了監理工程師的職業特點,監理工程師的職業資格考試、注冊和繼續教育,工程監理企業的組織形式、製度規章及監理人員的職責範圍,工程監理企業經營活動基本準則等內容。
了解監理工程師的職業特點,監理工程師職業資格考試、注冊和繼續教育,1.
工程監理企業的組織形式和規章製度;掌握監理人員的職責範圍、監理工程師素質、監理工程師的法律責任;2.
熟悉監理工程師的職業道德標準、監理工程師的法律地位、工程監理企業3.
經營活動基本準則。
16任務一監理工程師概述了解監理工程師的概念及其應該具備的素質;監理工程師的職業道德和法律地位,以及各級監理人員的職責。
一、背景某監理單位承擔了一項大型石油化工工程項目施工階段的監理任務,合同簽訂後,監理單位任命了總監理工程師。總監理工程師上任後計劃重點抓好三件事:一是抓監理組織機構建設,並繪製監理組織機構設立與運行程序圖;二是落實各類人員工作職責;三是抓監理規劃編製工作。其中,所要落實的各類人員的工作職責如下:()確定項目監理機構人員的分工和崗位職責。
1()主持編寫項目監理規劃,審批項目監理實施細則,並負責組織項目監理機構的日2
常工作。
()審查分包單位的資質,並提出審核意見。
3()主持監理工作會議,簽發項目監理機構的文件和指令。
4()主持或參與工程質量事故的調查。
5()組織編寫並簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結。
6()檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設備及其使用、運行狀況,並做好7
檢查記錄。
()負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收。
8()負責本專業的工程計量工作,審核工程計量的數據和原始憑證;做好監理日記和9
有關的監理記錄。
()審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更,並向總監理工師提出10報告。
()核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情11況,根據實際情況,認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗,合格時予以簽認。
17()按設計圖及有關標準,對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加12工製作及工序施工質量檢查結果進行記錄。
二、問題案例中所列監理職責哪些屬於總監理工程師的職責?哪些屬於監理工程師的職責?
哪些屬於監理員的職責?
2.1.1監理工程師的基本概念監理工程師是指經全國監理工程師執業資格統一考試合格,取得監理工程師執業資格證書,並按有關規定注冊,取得中華人民共和國注冊監理工程師注冊執業證書和執業印章,從事工程監理及相關業務活動的專業技術人員。
監理工程師必須具備的三個基本條件:()參加全國監理工程師統一考試成績合格,取得監理工程師資格證書。
1()根據注冊規定,經監理工程師注冊機關注冊取得監理工程師崗位證書。
2()從事建設工程監理工作。
3監理工程師一經政府注冊確認,監理單位便可以任命他為工程項目總監理工程師或專業監理工程師,具有對外簽字權,即意味著被賦予相應責任的簽字權。從事監理工作的其他人員,如助理工程師、技術員、質量檢驗員、工程計量員、計劃員等,均是監理工程師工作的從屬,對監理工程師負責。
從事建設工程監理工作,但尚未取得“監理工程師注冊證書”的人員統稱為監理員。
在監理工作中,監理員與監理工程師的區別主要在於監理工程師具有相應的崗位責任的簽字權,而監理員沒有相應崗位責任的簽字權。
2.1.2監理工程師的素質具體從事監理工作的監理人員不僅要有一定的工程技術或工程經濟方麵的專業知識、較強的專業技能,能夠對工程建設進行監督管理,提出指導性的意見,而且要有一定的組織協調能力,能夠組織、協調工程建設有關各方共同完成工程建設任務。因此,監理工程師應具備以下素質:較高的專業學曆和複合型的知識結構1.
工程建設涉及的學科很多,其中主要學科就有幾十種。作為一名監理工程師,雖然不可能完全掌握那麼多的專業理論知識,但至少應掌握一種專業理論知識。沒有專業理論知識的人員不能勝任監理工程師崗位工作。所以,要成為一名監理工程師,應具有工程類大專以上學曆,並應了解或掌握一定的工程建設經濟、法律、組織和管理等方麵的理論知識;不斷了解新技術、新設備、新材料、新工藝;具備一定的計算機知識,能以現代化的手段完成信息處理工作;熟悉與工程建設相關的現行法律、法規、政策規定等。
18豐富的工程建設實踐經驗2.
監理工程師的業務內容體現的是工程技術理論與工程管理理論的應用,具有很強的實踐性,因此實踐經驗是監理工程師的重要素質之一。據有關資料統計分析,工程建設中出現的失誤,少數原因是責任心不強,多數原因是缺乏實踐經驗,實踐經驗豐富則可以避免或減少工作失誤。工程建設中的實踐經驗主要包括立項評估、地質勘測、規劃設計、工程招標投標、工程設計及設計管理、工程施工及施工管理、工程監理、設備製造等方麵。一般來說,理論知識應用的時間越長、次數越多,經驗就越豐富,反之則經驗不足。所以,世界各國都將工程建設實踐經驗放在重要地位。例如,英國谘詢工程師協會規定,入會會員年齡必須在歲以上;新加坡要求工程結構方麵的監理工程師必須具有年以上的工程388結構設計經驗;我國根據自己的具體情況在監理工程師的考試和注冊中也做了必要規定。
同時,監理工程師的實踐經驗除了考察工程實踐的時間,更應注重實踐的成果。如果隻具有較長時間的工程實踐,但不善於總結對理論知識應用的經驗,同樣無法提高監理工作水平。
良好的品德3.
監理工程師應具有良好的品德,主要體現在以下幾個方麵:()熱愛祖國,熱愛人民,熱愛社會主義建設事業,熱愛本職工作。這是潛心鑽研、積1
極進取、努力工作的動力。
()具有科學的工作態度和綜合分析問題的能力。處理問題以事實和數據為依據,在2
複雜的現象中抓本質,而不是“想當然”“差不多”,草率行事。
()具有廉潔奉公、為人正直、辦事公道的高尚情操。對自己,不謀私利;對上級和業3
主,既能貫徹正確的意圖,又能堅持原則;對設計單位和承包單位等,既能嚴格監理,又能熱情服務;對有爭議問題的處理合情合理,維護各方正當權益。
()能夠聽取各方意見,冷靜分析問題。具有良好的性格,善於同各方麵合作共事。
4健康的體魄和充沛的精力4.
盡管建設工程監理是一種高智能的技術服務,以腦力勞動為主,但是也必須具有健康的體魄和充沛的精力才能勝任。尤其在建設工程施工階段,由於露天作業,工作條件艱苦,工期往往緊迫,業務繁忙,更需要有健康的身體,否則,難以勝任。我國對年滿周歲65的監理工程師不再進行注冊,主要就是考慮監理從業人員的身體健康狀況問題。
2.1.3監理工程師的職業道德工程監理工作的主要特點之一是要體現公正原則。監理工程師在執業過程中不能損害工程建設任何一方的利益。因此,為了確保建設監理事業的健康發展,監理工程師的職業道德和工作紀律都有嚴格的要求,在有關法規裏也做了具體的規定。在監理行業中,監理工程嚴格遵守以下通用職業道德守則:()維護國家的榮譽和利益,按照守法、誠信、公正、科學的準則執業。
1()執行有關工程建設的法律、法規、標準、規範、規程和製度,履行監理合同規定義務2
和職責。
19()努力學習專業技術和建設監理知識,不斷提高業務能力和監理水平。
3()不以個人名義承攬監理業務。
4()不同時在兩個或兩個以上監理企業注冊和從事監理活動,不在政府部門和施工材5
料設備的生產供應等單位兼職。
()不為所監理的項目指定承包商,建築構配件、設備、材料生產廠家和施工方法。
6()不收受被監理單位的任何禮金。
7()不泄露所監理工程各方認為需要保密的事項。
8()堅持獨立自主地開展工作。
92.1.4監理工程師的法律地位監理工程師的法律地位是由國家法律、法規確定的,並建立在委托監理合同的基礎上。這是因為:第一,《中華人民共和國建築法》明確指出國家推行工程監理製度,《建設工程質量管理條例》賦予了監理工程師多項簽字權,並明確規定了監理工程師的多項職責,從而使監理工程師執業有了明確的法律依據,確立了監理工程師作為專業人士的法律地位;第二,監理工程師的主要業務是受建設單位委托從事監理工作,其權利和義務在合同中有具體約定。
監理工程師所具有的法律地位決定了監理工程師在執業中應享有的權利和應履行的義務。
注冊監理工程師的權利1.
()使用注冊監理工程師稱謂。
1()在規定範圍內從事執業活動。
2()依據本人能力從事相應的執業活動。
3()保管和使用本人的注冊證書和執業印章。
4()對本人執業活動進行解釋和辯護。
5()接受繼續教育。
6()獲得相應的勞動報酬。
7()對侵犯本人權利的行為進行申訴。
8注冊監理工程師的義務2.
()遵守法律、法規和有關管理規定。
1()履行管理職責,執行技術標準、規範和規程。
2()保證執業活動成果的質量,並承擔相應責任3
()接受繼續教育,努力提高執業水準。
4()在本人執業活動所形成的工程監理文件上簽字,加蓋執業印章。
5()保守在執業中知悉的國家秘密和他人的商業、技術秘密。
6()不得塗改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書或者執業印章。
7()不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。
8()在規定的執業範圍和聘用單位業務範圍內從事執業活動。
920()協助注冊管理機構完成相關工作。
102.1.5監理工程師的法律責任監理工程師的法律責任與其法律地位密切相關,同樣是建立在法律、法規和委托監理合同的基礎上。因此,監理工程師法律責任的表現行為主要有兩方麵:一是違反法律、法規的行為;二是違反合同約定的行為。
違法行為1.
現行法律、法規對監理工程師的法律責任專門做出了具體規定。例如,《中華人民共和國建築法》第條規定:“工程監理單位不按照委托監理合同的約定履行監理義務,對35應當監督檢查的項目不檢查或者不按照規定檢查,給建設單位造成損失的,應當承擔相應的賠償責任。”《中華人民共和國刑法》第條規定:“建設單位、設計單位、施工單位、工137程監理單位違反國家規定,降低工程質量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處罰金;後果特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,並處罰金。”《建設工程質量管理條例》第條規定:“工程監理單位應當依照法律、法規以36及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同,代表建設單位對施工質量實施監理,並對施工質量承擔監理責任。”這些規定能夠有效地規範、指導監理工程師的執業行為,提高監理工程師的法律責任意識,引導監理工程師公正守法地開展監理業務。