第二十九章四世即位（大結局）
美國國會經過一天的激烈爭吵後，戈爾最終宣布暫停國會辯論演說。退下休息。
還是那間密室。古怪老頭一向恬淡的語氣終於爆發出了一絲怒氣。
“我付出這麼多錢就是讓你們在那裏無止盡的爭吵的嗎？我說要放棄日本，可沒說連歐洲也放棄。說，國會何時能批準出兵預算？”
戈爾有些惶恐，低頭道：“閣下請息怒。雖然民主黨在國會中擁有超過一半的席位，但是這次歐洲各國這麼快就敗給大秦實在是讓美國上下都對這次戰爭失去了必勝的信心。牽扯到美國切身利益的事，他們有所爭論也是正常。而且，軍方也認為，大秦、中華與美利堅三足鼎立之勢已然不能避免，這個時候觸怒大秦和中華顯然不是明智之舉，所以。。。。。。”
“所以你們就再三拖延，連給歐洲各國援助都一拖再拖？所以你們就決定放棄歐洲，任他們統一整個歐亞大陸嗎？”古怪老人已經站了起來，怒意衝冠，讓戈爾渾身冒汗。
“閣下息怒，閣下息怒。我真的沒有此意。我剛剛調閱軍部絕密資料才知道。法國投降是有原因的。”戈爾忙解釋，“法國原本想抵抗到最後一刻，即使啟用核武器也不放棄抵抗。但是，但是沒想到大秦出動了一直非常奇怪的部隊。讓法國的核武器徹底，徹底失效。。。。。。”
古怪老人眼神一閃：“奇怪的部隊？大秦還有奇兵？說說。”
戈爾一看自己推諉成功，長出一口氣，忙又道：“軍部的絕密資料也對這支大秦神秘部隊知之甚少。因為它完全不同於之前的陷陣之士，藍田甲士和鐵鷹銳士。它，好像是一支專門為了敵後作戰而組建的秘密部隊。他們，哦，對了，這支部隊每個人額頭都會有一塊寫有字的布條。隻是他們都在夜色中出動，所以看不太真切。隻留意其中有些布條上寫的是小篆體的‘雞’和‘犬’字。”
古怪老人眼一閉，突然有些發懵地道：“老祖宗，我到底還有多少不曾知道的東西啊！？”
半晌，古怪老人突然對戈爾道：“既然你們不出力，那我自己來辦吧！戈爾，我扶持了你這麼多年，不妨給你一個建議，去讀讀中華的名著《三國演義》吧！當年，三國鼎立，魏蜀吳各據天時地利人和。最終卻是魏國統一天下。而如今世界，大秦占據天時，中華占據人和，而美利堅則居有地利。到最後你美利堅如何經營將是最大的考驗。好好去研讀一番，對你有好處的！”
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鹹陽，中宮指揮室。秦皇已經連續三天在這裏與騰水各部官員進行磋商。
最後采納了丞相終黎佐天的局域劃分策略。重立大秦三十六郡。天下三十六郡中，唯改黔首郡為內吏郡，其餘諸郡名稱複古照舊。
三川郡、河東郡、南陽郡、南郡、九江郡、鄣郡、會稽郡、穎川郡、碭郡、泗水郡、薛郡、東郡、琅邪郡、齊郡、上穀郡、漁陽郡、右北平郡、過西郡、遼東郡、代郡、巨鹿郡、邯鄲郡、上黨郡、太原郡、雲中郡、九原郡、雁門郡、上郡、隴西郡、北地郡、漢中郡、巴郡、蜀部、黔中郡、長沙郡。
地名是依舊，但是地方卻已經不是原來的地方。大秦廣闊的疆域中，有許多的飛地，這些飛地的管理單獨設郡顯然是不現實的。所以秦皇決定效仿日本九州島和四國島，哦，現在叫涉水縣和頻東縣，將那些飛地單獨設縣，然後駐軍管轄。
大秦所有疆域內，以“公民裔民製”為基本製度。而後設華府與夷府分別管轄公民和裔民。同時在朝中設公卿館，以轄所有官員。
最大的問題是，如何分置軍隊。俘虜了四百萬歐洲軍人，大秦內部對於這些人是殺是降就一直爭論不休。
以蒙僖等老秦軍人為首的官員認為，四百萬青壯兵力的存在是對大秦統治的極大威脅。應該盡皆坑殺。但以蕭然為首的新秦軍人卻認為，歐洲人對國家觀念淡泊，唯強者是尊。完全可以將這四百萬兵力充作國內治安力量。邊防則繼續使用秦軍。