合浦郡隸屬交州，郡址在合浦縣城（今浦北縣舊州）。地處於九郡的中部，東部是南海郡，北部是蒼梧、鬱林郡，西部及西南部是交趾、九真、日南等郡，轄下統有合浦（治所）、徐聞、高涼、臨允、珠崖五縣，南部是儋耳、珠崖（儋耳、珠崖今海南島）由合浦郡兼管並入合浦郡轄地。
合浦縣北倚丘陵山區，南臨大海，海路可直接與東南亞各國交往，陸路有南流江入海通道連接漓江、湘江、珠江水係進入中原水運網絡。南流江水係流經合浦郡境入海形成的多個入海口，成為極為便捷的出海港口郡。因為采珠、珠市貿易的拉動，港口功能早趨完備。又有以由南流江為紐帶而組成的出海通道水運網絡，時合浦郡稱為漢王朝惟一一個有內陸水路直通大海的嶺南重鎮。
時六月合浦縣內正值梅雨季節，上午才是雨過天晴，中午時分又有雨斷繼下著，不斷有著雨絲飄落下來，飄落在縣衙的屋簷下。
張宣到達合浦縣時是早上，已經是下午時分。郡內徐聞、高涼、臨允、珠崖四縣縣令才到齊縣衙，不一時就有親兵小跑出來，說著：“大人，四縣縣令已到達！”
張宣聽著,默默的思到。自古人算總不如天算，一年之前他靈魂穿越而來並且奪舍。成為合浦郡太守張凝之子，在地球上，他是研究生主修曆史學，曾經研究過漢代曆史，對漢代發生的事，並不陌生。
根據記憶中《後漢書》曰：“中平元年（184年12月），交趾屯兵執刺史及合浦郡太守，自稱柱天將軍。靈帝敕三府精選能吏，有司舉賈琮為交趾刺史。琮到部，即移書告示，各使安其資業，百姓為之歌。”賈父來晚，使我先反。今見清平，吏不敢反。
合浦郡郡守張凝跟交州刺史，是被交趾屯兵兵變所拘執，後賈琮為交趾刺史，史書中沒記載原合浦郡太守跟原交州刺史的下場。不過想必下場好不了多少，想要改變命運，就要看清事件的真相。交趾屯兵的背後是交趾郡太守士燮。據《地理誌》關於交州的戶口記載中，交趾郡的人口和別的郡相比有些異常。南海郡（戶萬九千六百一十三，口九萬四千二百五十三），鬱林郡（戶萬二千四百一十五，口七萬一千一百六十二），蒼梧郡（戶二萬四千三百七十九，口十四萬六千一百六十），交趾郡（戶九萬二千四百四十，口七十四萬六千二百三十七），合浦郡（戶萬五千三百九十八，口七萬八千九百八十），九真郡（戶三萬五千七百四十三，口十六萬六千一十三），日南郡（戶萬五千四百六十，口六萬九千四百八十五）交州各郡人口相加，總和約為137萬，而其中交趾一個郡占了75萬，占一半還多。可以說交趾郡太守士燮大勢已成，作為合浦郡太守的張凝是指望不上了。天時已違，地利全無，人和嘛……交趾郡一郡的人口和兵力比交州各郡人口兵力相加還多。士燮本身世代為交州大族，父又曾為日南太守。
既然在交州已經沒有努力的餘地，甚至生存也成了問題，所以隻有先離開交州。以天下為棋盤找破局之法，黃巾之亂（公元184年）已近，但目前朝廷威望實力還在，董卓之亂前還能控製局勢，不過也差不多要到亂世的時候了。現在控製朝廷的十常待勢大，大將軍管兵不管政，漢皇帝已經是十常待的傀儡。但是十常待也有隱憂，一是名不正，所以在朝廷之內和文官糾纏不清；二是手上沒有兵權，那麼就很可能因為漢皇帝之死衰落下去。（誰能保證曆史一定不會出現變化呢？）短期內要打破這一僵局，隻有一種方式。以舉孝廉方式離開合浦郡，坐等交州之亂。然後以重金自十常待處賣下合浦郡太守之位。隻要兵權，政權同時在手，才有破局之機。
誰知到京城不到一年，父張凝突然病逝。張宣隻得提前從十常待手中賣下合浦郡太守之位，令本來打算在黃巾之亂時（黃巾之亂和交州之亂同年，為公元184年）招攬人才的計劃全落空了。
所以張宣隻得從新計劃，現時在地方上，交州各郡已經衰落，士燮自得交趾郡太守之位後，招兵15萬占全州兵力七成，在本地區已經沒有對手，雖然目前仍然隻控製著交趾一郡，但很可能會成為交州的霸主，交州又隻和益州，荊州，揚州接壤。在中央任命“劉虞為幽州牧，劉焉為益州牧，劉表為荊州牧，賈琮為冀州牧”，孫堅在揚州起兵前，近期內交州士燮沒後顧之憂，大約會逐步控製整個交州地區。黃巾之亂開始到董卓之亂結束，天下群雄，智者大概還要在中原糾纏一陣子……。