不過,反恐金融戰同樣是一場持久戰,很多恐怖組織開展活動並不需要太多成本,製造“9?11”這樣的恐怖事件也不過花費了50萬美元。即便財力不如從前,再發動10次8次類似“9?11”這樣的襲擊,從經濟上講不成問題。
各個恐怖組織都不免采取非法手段募集資金,而在漫長的“恐怖”歲月中,很多組織在違法籌資上,也都形成了自己的風格特色。
比如西班牙的恐怖組織“埃塔”,喜歡向有錢人征收“革命稅”,綁架富商。意大利的“紅色旅”一麵進行各種投資活動,一麵綁架勒索,時不時向富豪、大公司收取“保護費”,有相對穩定的財源。為了更好地籠絡組織中人,“紅色旅”還有一個固定的習俗,就是從這些非法募集來的資金中抽取非常豐厚的慰問金,用來照顧那些被殺被捕的恐怖主義者家屬,讓旗下成員可以無後顧之憂地大膽行動。
日本的恐怖組織“中央核心派”,還堂而皇之地發行起債券,並靠這些債券聚斂了大筆財富。1989年,它一下子就發行了5億日元的6年期債券,順利地賣給了自己的支持者。
秘魯位於南美洲著名的“銀三角”地帶,毒品走私十分猖獗,2004年10月,秘魯警方在短短5天內就搗毀了125個毒品加工廠。不過,毒品依然是秘魯恐怖組織最主要的生財之道,至今仍為他們源源不斷地帶來財富。
“光輝道路”是秘魯最大的恐怖組織,秘魯政府的一大心患,通過毒品走私,每年這一組織都可以輕輕鬆鬆地收獲數億美元。上瓦場山穀是秘魯最有名的毒品生產基地之一,該基地每年毒品貿易的最大份額,都歸“光輝道路”所有。這些資金讓“光輝道路”在開展活動時,不會遇到經濟拮據的尷尬。
一些恐怖組織由於長期從事毒品走私,甚至會取代當地大販毒集團,成為販毒業的骨幹。南斯拉夫聯盟的“科索沃解放軍”就是其中之一,該組織僅每年走私到西歐的毒品就有20億美元之多。美國毒品管製局幹脆將其定義為巴爾幹地區主要的販毒組織。
如果為世界上的恐怖組織製作一個財富榜,評比它們的斂財能力的話,哥倫比亞的恐怖組織一定會位居前列。綁架和走私毒品是當地恐怖組織慣用的斂財伎倆,以至於在很長一段時間裏,世界上將近一半的綁架案都發生在哥倫比亞,有些綁架甚至是集體綁架、政治綁架。
從80年代到現在,落到綁架者手裏的贖金已經難以計數,而其中的大部分最終都成為恐怖組織的活動經費。
“哥倫比亞革命武裝力量”已被美國列入恐怖組織名單中,美國政府願意出數千萬美元懸賞捉拿該組織的頭目,在1997年到2004年之間,該組織總共綁架了4737人。據說,這些精於綁架的恐怖組織一般都會準備一份“贖金價格單”,按被綁架人的身份階層索取贖金,比如中產階級的人,按其家產贖金一般會控製在5000-15000美元之間。