我來自現代，我常常帶著沉重的使命去拷問曆史——為什麼中國近現代數百年間停滯不前，落後挨打，為什麼西方人在短短的幾百年間突飛猛進的發展，富國強兵。
最近，我豁然開朗，原來，這一切都是不同的法理文化開出的不同花朵。
重新解讀紛繁複雜的曆史，我發現中國始終存在著與西方截然不同的法律文化，西方人認為“私有財產神聖不可侵犯”，中國人卻認為“普天之下，莫非王土”，也就是說，你的財產我分配，你不願意我鎮壓（暴力拆遷，源出於此）；西方人提倡“法律麵前人人平等”，中國的儒家文化卻認為“君要臣死，臣不得不死”；西方人認為法的本質是公平正義，中國的政治家卻習慣了“法即是刑”的理念。
反映到法律宣傳上，我們的法律宣傳是這樣的：“你不準幹什麼什麼，否則，法律將對你如何如何”；而西方式法律宣傳是這樣的：“你有權幹什麼什麼，如果別人侵犯了你的權力，你可依法對他如何如何”。
這兩種不用的法律文明結出不同的果實，當然造成了我們那個時代不同的結果。
既然明白了這一切，我就不願再讓悲劇重複，我要讓所有的人（包括皇帝，官員，百姓，甚至宗教人士）納入到法律的管理之下，儒家認為一個人的德性夠了，就可以治國了，這以德治國不過是個笑話，誰來管理治國者的德性哪——隻有法律，法才是至高無上的。我要以宗教來管理人心，約束人的道德，以法律來約束人的行為規範。這樣一來，即使是宗教，也套上了籠頭。
光和五年三月（公元182年），我們經過20天的討論，終於確立了一係列基本的律法及政府架構。當然，它離一個完整的法律體係還相差太遠，但隻要有了最高宗旨，它會不斷的完善自我，我們有足夠的時間等待。
會上決定，高堂隆為我們的第一個首相，高山當大司刑，我兼任大司令，我手下學生已開始組建都督處、軍機處。
會議結束後，高山立即去青州籌備轉運流民，同時他還要在10天內拿出完整的商業發展戰略。周毅開始著手設立各類學校，並籌備我們3年後的第一次科舉工作。尹東則受命建立各級宗教機構，並組織人手編寫完整的宗教教典，設立神學院。我抽身出來，帶領飽受管亥摧殘的500士卒動身前往幽州治所。
路上，一件小事引起了我的注意。我在出發時，為了補償士卒們受到的摧殘，我發給了士卒一些銅錢，這些銅錢都是我們私下鑄造的，完全仿照漢朝銅錢的樣式。沒想到，這種錢幣大受商家的歡迎，士兵們找零換回了各式各樣的銅錢。我一時好奇，要過幾枚銅幣看了看，它們多數是大漢朝廷所鑄，但顏色不一，大小不一，厚薄不一，居然找不出兩枚完全一樣的錢幣。
詢問之下，我才知道，大漢此時銅錢貶值，各地私鑄的銅錢泛濫，雖然私錢都采用漢朝廷銅錢的樣式，但含銅量各不相同，其中以大漢朝廷的銅幣含銅量最低，所以其他銅幣就可以公然流通。
同時，各種銅幣間兌換率也不統一，甚至隻相隔一個城鎮，兌換率也大有差別。我們的銅幣由於含銅量高，所以大受歡迎。
這讓我想起曆史，西漢從武帝元狩五年到平帝元始年，一共鑄造銅錢二百八十“億萬”，280億萬就是2800億。東漢的銅錢流通量多，於王莽末年的大亂以後，經過光武帝的整理，原已比西漢少得多。但是，漢和帝以後的當權之人，一方麵連年打西羌、打匈奴，花錢太多；一方麵又在生活上窮奢極侈，不懂得什麼叫做量入為出，更不懂得什麼叫做“平衡國家收支”。他們貪圖鑄錢的方便：用少數的銅，鑄多量的錢。於是越鑄越多，造成銅錢大量貶值。
看來，我們這次會議，疏忽了幣值統一問題，不統一幣值，商業無法大發展，大漢朝廷不懂量入為出，平衡國家收支，是因為掌權者都不懂數學，官吏們的知識就是識字和做詩，既然我們有一批學數學的人才，就一定讓他們懂得量入為出，平衡國家收支的道理。
為此，我們還要迅速確立三級錢幣製度。漢朝銀子還沒有成為貨幣，我們可把銀子加入我們的貨幣體係，為了防止今後各地在中央財政預算之外私鑄錢幣，造成中央財政紊亂，我們必須利用我們先進的鑄造工藝，鑄造出三級貨幣——金幣、銀幣、銅幣，同時公開公布統一的、可自由浮動的貨幣兌換率，沒有經政府確認兌換率的錢幣，一律不得流通，同時，零散的金塊、銀塊、銅塊也不能當作貨幣流通，必須在特定的機構把金銀銅兌換成錢幣，私下兌換貨幣的商戶重罰，判以沒收產業，終身不得再經商。不能流通的錢將作為廢錢予以沒收，持此錢交易者也將判刑。
我又進一步想，這樣一來，每月定期公布的貨幣兌換率的公告，可以作為初級的報紙下發到各級政府、關心它的商鋪，上麵可以刊登一些典型的案例判決，監督各地司法工作，同時也可在上麵發布一些政府公報，以後再慢慢的刊登一些商業信息，廣告，再逐漸讓報紙脫離官辦。這樣，輿論監督體係就建成了。一件事情解決兩個問題，何樂而不為。
想到這，我立即寫信給周毅，要求他立即考慮鑄幣的事，鑄造出的金幣要類似於12k金，這樣可以讓金幣堅固耐磨，銀幣銅幣也不要純銀純銅鑄造，幣值采用金本位製，一個金幣固定兌換一定數量的純金，與銀和銅的兌換率可以上下浮動。錢幣采用圓形設計，內為實心，外緣邊鑄造成36個蓮花瓣，寓意36大周天。
我們還可以考慮製作錢匣同時出售，錢匣可以是三排圓柱形組成的一個皮質包，圓柱形大小剛好可以分別放置金銀銅幣，每排圓柱形外側開一道槽，打開皮包蓋後可以開啟小槽，從槽外直接數錢，取出錢幣。這樣，我們的錢幣就有便於攜帶的優勢。幣值換算可以考慮規定，一金幣兌換100銀幣，1銀幣兌換100銅幣，一銅幣兌換大漢標準銅錢100枚。為了區別金幣的黃色，我們把銅幣鑄成紅銅顏色。
令我們想不到的是，此後，由於這種實心銅幣含銅純度高、鑄造精美、顏色鮮豔，它的幣值也越來越高，最後竟達到1銅幣兌換700枚標準的大漢內方外圓式銅錢。這也使我們的銅幣由於幣值過高，無法作為基準貨幣使用，最終催生了紙幣的誕生。
光和五年三月底，我們到達了薊縣，這裏是幽州治所所在，是幽州首府，也是我到三國以來見過的最大城池。
遠遠望去，這個城無愧於幽州治所的地位，雖然剛經曆了張純叛亂的戰火，但依然顯得人氣旺盛。此刻，正值早春，城野裏布滿了播種的農夫，大路上來往的商旅各個行色匆匆。隻有在殘破的城牆上布滿的士兵，提醒著人們——戰亂還沒有過去。
我們的士卒打著“公孫”的旗號，一路上通過了多次查驗，所以到了城門口沒有受到任何攔阻。站在城門口，我卻犯難了，我們的軍隊要進城了，居然沒有人來迎接一下，我們進城後住哪兒，居然沒人向我們說一下，這戒備也太鬆懈了吧。
轉過頭，我衝著城門口一個軍官模樣的人招了招手。自我們來到城門後，這名軍官一直在注意著我，見我招手，他帶幾個護兵來到了我麵前：“大人任何職？”他搶先發問。
“我是公孫伯圭舊友，公孫大人追擊烏恒盜匪時路遇我，他將這些士卒交與在下，讓我帶回幽州，並讓我在薊縣等候他回軍，公孫大人可曾回來？”我隨口回答。
“鄙人是東門城守普裕，大人現在可是白身？”城守立即倨傲起來。
這家夥想幹什麼，白身的意思是還指沒有官職的人，他想讓我想他行禮嗎？