“下令如流水之原，令順民心”其實就是政通人和的意思，政令能夠順暢地傳達並得到執行，就要符合普通百姓的要求。如果一個國家的政令總是能夠順從民心並徹底執行，那麼這個國家想不強大都不可能。
說是這麼說，但是如何做到呢？“知禮節”、“知榮辱”的前提是豐衣足食，所以第一步是要做到豐衣足食。在“成民之事”中管仲就強調，商人要好好經商，工人要好好做工，農人要好好種地，其目的就是要老百姓豐衣足食。但是，一個人有吃有喝了也不見得就“知禮節”、“知榮辱”了，還需要教化，施行教化的這些人就是“士”，所以說士人要講仁義、講孝道、講友悌、講恭敬。而所謂的“四維”其實就是士人的行為準則或道德要求，“四維”正是“知禮節”、“知榮辱”的表現，所以“四維”正是建立在“倉廩實”、“衣食足”基礎之上的。
最後，政令的順暢又是建立在“首長負責製”的基礎上麵的。首長負責製的最大優點就是層層傳遞層層負責層層監督，有了這種明確又細致的首長負責製，所有的命令就很容易得到快速的傳達和落實。可是，這隻是保障政令的順利執行，並不能保證“順民心”。“順民心”還要回到“倉廩實”和“衣食足”上麵。春秋時期的社會生產力是很低的，人民大眾經常處在饑寒與死亡的邊緣，能吃飽飯穿暖衣往往是一個普通人最大的追求。所以，隻要“倉廩實”、“衣食足”了，幾乎任何政令都會得到順利執行。
司馬遷對管仲這一思想有一個評價：
“故論卑而易行。俗之所欲，因而予之；俗之所否，因而去之。”
意思很淺顯了，但筆者還是翻譯一下吧：
“所以管仲的論調很低但容易實行。社會習俗想要什麼，他就給什麼；社會習俗討ff8什麼，他就去掉什麼。”
翻譯得真爛，還不如不翻譯。一句話，和普通老百姓保持相同的好惡，這樣自然就順民心了。
分析了這麼多，總結了這麼多，管仲的治國理念到底是什麼呢？筆者認為其核心理念是：經濟主導政治，政治主導軍事。具體點說就是：“成民之事”決定“定民之居”，“定民之居”決定“兵士合一”。
經濟思想和經濟措施在管仲的治國理念中占據了主導地位。如果把“禮節”、“榮辱”看作文化的話，那麼文化也是由經濟主導的。或者說，經濟是文化的基礎。
如果把“成民之事”看作是經濟基礎，把“定民之居”、“兵士合一”、“首長負責製”、“三選製”、“薦舉製”以及“足甲兵”、“親鄰國”以及“知禮節”、“知榮辱”等看作是上層建築的話，那麼管仲治國的核心理念就是“經濟基礎決定上層建築”。其實，管仲的經濟思想並非隻有“成民之事”，“成民之事”隻是一種最基本的經濟製度，管仲還有很多其他的經濟措施，例如，“設輕重魚鹽之利”。“輕重”其實是指貨幣，因為貨幣的實際購買力是變化的。通貨緊縮時，貨幣的購買力就強，人們就重視貨幣；通貨膨脹時，貨幣的購買力就差，人們就輕視貨幣。“設輕重”其實就是實行貨幣政策，即通過發行貨幣的多少來調控經濟。這其實是重視商業的表現。“魚鹽之利”則是齊國的傳統政策，隻是有些時候會放鬆而已。在下一章中，筆者還會講述管仲是如何利用經濟手段來幫助齊桓公稱霸的。
這一章終於結束了，筆者寫得很累，估計讀者朋友也讀得很累。苦盡甘來，下一章就是本書的*部分。齊桓公與管仲即將展開“九合諸侯，一匡天下”的宏偉霸業，讓我們拭目以待！