這次濟州城下之役，高俅又損失了兩萬人馬（戰死近萬，被俘上萬），隻剩了四萬不到的殘兵苦守濟州。高俅便寫表申奏朝廷，隻字不提他的花招，隻說：“盧俊義賊寇，野性難馴，逆心難順，射死天使，不伏招安。”另外高俅寫了密書，送與蔡京、王黼、梁師成、李彥，讓這些跟梁山盧俊義素有恩怨的趙佶寵臣繼續在趙佶麵前說盧俊義的壞話。
蔡京收到高俅密書，徑自入朝，奏知趙佶。趙佶聞奏，震怒道：“此寇數辱朝廷，累犯大逆。高俅屢次失利，深負朕望，今念臨陣換將乃大忌，除了再調之前被他留下的十萬禁軍外，朕再派四萬禦林軍給他，這番務必成功。”隨後趙佶命禦營司楊太尉在禦營司選撥二將，就於龍猛、虎翼、捧日、忠義四營內，各選精兵一萬，共計四萬，跟隨兩個上將，去助高俅殺賊。那兩員將軍，一個是八十萬禁軍都教頭，官帶左義衛親軍指揮使，護駕將軍丘嶽；一個是八十萬禁軍副教頭，官帶右義衛親軍指揮使，車騎將軍周昂。這兩個將軍深通武藝，威鎮京師，又是高俅心腹之人，所以楊太尉才點定這二人。丘嶽和周昂二人在二十萬禦林軍中點起了四萬禦林軍，再彙合之前被高俅廢棄的十萬禁軍，一起開赴濟州前線。
高俅跟參謀聞煥章商議後，深覺還是從水上征討梁山得力，便一邊派人去濟州附近的山林裏砍伐樹木；一邊去附近州縣征召造船匠人，就在濟州城外，搭起船場，打造戰船；另外高俅還貼出招賢榜，招募造船工人和熟練水手。泗州人葉春聽得高俅要伐木造船，征進梁山泊，便進獻了自己的大海鰍船和小海鰍船的圖紙。高俅看了圖樣大喜，便命葉春做監造戰船都作頭。高俅因進剿梁山心切，便下了軍令，讓各路府州縣均派合用造船物料，違者軍法處置。各地官府乘機威逼強行攤派勒索，百姓日漸困苦，有許多不堪忍受的便逃亡到山東。
高俅動用了近百萬民力，花了一個月時間，終於造出了上百隻大海鰍船和五百多隻小海鰍船，這個時候丘嶽和周昂也將十幾萬人馬帶到了濟州，並都習練了水性。
這一天，高俅命三軍做水戰演習，看到五六百隻海鰍大小船分布水麵遍插旌旗，篩鑼擊鼓，梆子響處，風飛電走。高俅看了，心中大喜，似此如飛船隻，盧賊將何攔截，此戰必勝。忽有人報：“梁山泊賊人寫二首詩，貼在濟州城牆，有人揭得在此。”一首詩寫道：幫閑得誌一高俅，漫領三軍水上遊；便有海鰍船萬隻，俱來泊內一齊休。另一首寫到：高俅鹵莽無通變，經歲勞民造戰艟；自古兵機在速攻，鋒摧師老豈成功。高俅看了詩大怒，便要起軍征剿：“若不殺盡賊寇，誓不回軍！”高俅兩番領兵都是在路上遭遇埋伏，這次他決定全都從水路走。此時正是政和五年四月，春暖花開，陽光明媚，高俅以為這番定能全殲梁山人馬。
高俅留王文德率一萬人馬守住濟州，他親帶著參謀聞煥章、長史王瑾、船匠葉春、丘嶽、周昂、王煥、徐京、項元鎮、張開、隨行牙將、大小軍校隨從人等，都跟高太尉上船征進。
盧俊義早就知曉高俅軍的底細，預先布置已定，等著官軍船隻到來。
官軍一帆風順地來到了金沙灘，沒有遇到任何阻礙。高俅很是狐疑，怎麼自己這番這麼順利。當高俅抬頭仔細端詳了一番梁山，才知曉梁山即便不靠這八百裏浩淼煙波，依然可以淩然不懼官軍的圍剿。梁山雖名為山寨，其實已經是一座固若金湯的堅城。梁山大城依山伴水而作，依靠懸崖處依然還砌了石牆，在下麵低矮處下麵是石牆，上麵砌的是磚牆，最高處都是五六丈，牆的外壁還塗抹著一層奇怪的石料，很光滑，雲梯靠過去靠不穩，必須有人在下麵扶住。大船上搬下來的投石車砸過去的石頭隻能在那個石料上砸出一個小小的白坑。
事到如今，騎虎難下，必須要把這梁山城堡攻下。隻是麵對這樣的城堡，原來準備的攻打普通山寨的雲梯根本不夠用，高俅便想砍伐樹木將原本的雲梯加長，但看金沙灘邊光禿禿的，原來的樹林顯然已經淨被梁山義軍砍伐光了。高俅想不出別的更好的方法，便拆毀了十幾個小海船，改裝成雲梯。
盧俊義站在第二關的城樓上，通過望遠鏡看著高俅的舉動，不住地竊喜。這個傻蛋，兵法的“知己知彼百戰百勝”他都不明白，連梁山山寨是什麼樣子都沒有查探清楚，就敢帶兵前來攻打，真是嫌自己活得太久。盧俊義就等高俅將雲梯打造完，最近二三年來隻有梁山義軍攻打別人城池，卻少守城的經驗，這是不全麵的。盧俊義便利用高俅這二十萬大軍做一次防守的實戰教學，這也是因為這次帶兵的是高俅這個蠢貨，如果是將西夏兵打成篩子的童貫帶著精銳西北軍前來，盧俊義絕對不敢如此托大。