幽州軍民聽到郭汾入城的消息，群相來迎。
年輕點的市民望見郭汾一身明光鎧甲無不讚歎，但幾個老士紳上前抱住了馬腿，說不出話，隻是流淚，顯得十分慌亂，看到了郭汾，猶如看到了救星。
又有許多人呼喊著：“娘娘來了！這可好了，這可好了！”
這話是什麼意思呢？不見得是覺得郭汾能保護他們吧，但大多數人覺得，隻要郭汾在，那這個國家的軍隊總要設法保護娘娘的吧？那隻要和郭汾在一起，也就跟著接受保護了。
郭汾安慰了他們一番，心中卻是一陣煩躁，心道：“敵人還沒靠近，都中怎麼就這麼倉皇了？都說燕趙多好漢，怎麼幽州的民氣，比起涼州就這麼不如？若當初遼晉蜀三家圍攻西北時，也不見涼州出過亂子！”
她這番想法卻又是被眼前的氣氛蒙蔽了。
當初涼州立城，一開始就是以從安西一路遷來的漢民群體為基石，這幫人就是婦孺老人也敢上陣，因此麵對戰爭處變不驚，不會因為一點流言就人心渙散。
至於幽州自被契丹遷徙一空，城內幾乎就沒多少本地人了，如今幽州的居民，底層勞力不說，中層階級與上層階級，要麼是在京官員的家眷，要麼是來京的商戶，還有就是來自河北的士紳及其家人，這幫人有權有勢，便引領了幽州的風氣。至於從西北遷來的天策軍眷，這些人屢經大事，反而處變不驚，這時多在各自家中各幹各活，沒像盼救星一般來迎接郭汾。不怕的人沒出聲，怕的人滿街亂竄，倒顯得滿城皆驚了一般。
馮道也在迎接的行列之中，郭汾入城之後，直接就請了她去糾評台，召開讓糾評禦史旁聽的大廷議，政務院樞密院翰林院糾評台禦史監察台禦史，能到的全都到了，這日正是五月底，天氣頗為炎熱，但郭汾掃眼望去，許多人卻頗為瑟縮。
她一拍桌子，喝道：“樞密院是怎麼回事！各處軍鎮又是怎麼回事！怎麼一眨眼就讓人打到眼皮子底下了！”
她這一拍桌子，滿堂的人先是一驚，跟著又竊竊議論了起來。
魯嘉陵和曹元忠麵麵相覷，臉上都有愧色，曹元忠道：“河北、山東各地，都有軍鎮、軍府，與當地的縣鄉宗族聯保，環環相扣，堅若磐石，有賊既來，保甲便動，賊若事大，便出動軍府，軍府不能製，便出動軍鎮。但燕京這邊，自契丹盡遷燕民以來，如今也隻有幾個縣城人口湊集，鄉野之地渺無人煙，這次事發之地是東方沿海，從海邊到幽州，那是二百裏的曠野。除了河津、香河、武清、安次、漁陽、潞縣五地，其它地方，都隻有紙麵上的軍鎮建製，以待將來人口恢複了再建營，現在都沒有多少守軍。”
郭汾愣了一愣，也想起了這個情況。
燕薊之地這幾年繁榮得很快，但這種迅速繁榮靠的是商業，隻有幽州、河津、天津等地人口迅速聚集，但其它地方尤其是廣大的農村鄉野之地，人口要恢複就不是幾年之內的事情了。
本來範質等人口奏請過從別的地方遷來移民，“以實京畿人口”，卻都被張邁拒絕了，他隻保住了幾條通往燕京的交通幹道，其它地方就任其荒曠，似乎另有打算。
曹元忠繼續道：“我們如今在燕京地區的布局，可以遏製大軍的行動，但小股有組織的匪患在虛曠之地的流竄，沒有鄉縣保甲的配合，一時之間就很難有效製止了。”
郭汾道：“那現在的燕京究竟是個什麼形勢？”
曹元忠道：“蕭轄裏已經占了石城縣，但已有幾支兵馬趕去支援李彥從，所以蕭轄裏一時未敢東進。天津那邊，已經得到消息，其軍中首腦是杜重威那個漢賊！他兵馬雖多，但我軍一直遏得他無法渡河，天津，有幾個得力的糾評禦史號召，如今天津市井也已安穩。”
郭汾又道：“那幽州這兩日屢有胡馬出沒，又是怎麼回事？幽州城內，如今有多少兵馬？”
曹元忠道：“契丹的大軍尚在外圍，不至於就逼到幽州城下，最近出現在東麵郊區的人馬，應該是契丹的騷擾遊騎兵，或者哨騎，或者細作出沒，隻是擾亂了治安，於大局無礙。至於幽州城內，不算輔兵，共有騎兵三府，步兵六府，工兵一府，共計十府人馬。”
一個禦史驚道：“那豈不是就隻有一萬人？”
武學士丁寒山哼了一聲說：“幽州如今才多少人口？一萬守軍已經太多了！”
便在這時，一封戰報急傳而來，郭汾揮手道：“念吧！”
“急報！契丹已傳檄西侵，以其攝政王耶律李胡掛帥，大軍號稱五十萬，先鋒已出榆關！石城縣蕭轄裏也有進兵之勢。”
戰報一報，整個糾評台大嘩了起來，紛紛嚷嚷，都不知道在說些什麼。倒有個最突出的聲音，那就是有不少人異口同聲地呼喊說：“那可如何是好！”
郭汾眼看現場混亂，更是煩躁無比，她回顧魯嘉陵曹元忠說：“契丹大舉西侵，燕京危矣，眼下應該如何？”
曹元忠沉吟不語，魯嘉陵道：“元帥西巡，軍方首腦缺位，但有國防大事，總要召開廷議議決，因此上指揮不靈。當前形勢，必須給予樞密院臨機決斷之大權，以便總攬燕京戰事！”
郭汾聽了，心頭一動，說道：“好，讓鷹揚大將軍入京執掌樞密院吧。”