正文 第8章 一個充滿激情的政治博弈高手(3)(2 / 3)

柏林危機雖然過去,但由此引起的兩個超級大國之間的軍備競賽卻進一步加劇了。從1961年9月起,蘇聯開始在大氣層內進行一係列的核試驗,其中10月間爆炸的一顆核裝置的威力比美國投在廣島的那顆原子彈大3000倍。接著,美國也宣布恢複大氣層內的核試驗。

在美蘇兩國領導人咆哮恫嚇、虛張聲勢、威脅和反威脅的較量中,世界局勢日益動蕩不安,冷戰越來越激烈。1962年的古巴導彈危機,就在這種緊張氣氛中爆發了。

1962年夏,蘇聯決定在古巴建立核導彈基地。當古巴出現蘇聯軍事集結的跡象時,肯尼迪於同年9月發出警告,聲稱如果有證據表明古巴擁有“重大進攻力”的軍事集結的話,那將“造成極其嚴重的局勢”。對此,赫魯曉夫多次在公開或私下場合否認蘇聯在古巴有此意圖。

10月中旬,美國U-2型高空偵察機發現了確鑿無疑的證據,表明蘇聯在古巴安裝了可以打擊美國大部分領土的核導彈。肯尼迪不能容忍美國的後院成為蘇聯的核基地,他決心無論如何也要迫使蘇聯的核導彈撤出古巴。在與他的一批顧問們進行了6天的秘密磋商後,肯尼迪於10月22日向全國發表了一次電視講話,宣布對古巴實行海上封鎖,對通往古巴的蘇聯船隻實施海空檢查,並堅持要求蘇聯拆除導彈基地,撤走導彈。肯尼迪宣稱,在古巴布署導彈是一次“莽撞的、對世界和平進行挑釁的威脅”,他呼籲赫魯曉夫停止和消除這種威脅,“把世界從毀滅的深淵中拯救出來”。隨後,肯尼迪下令武裝部隊處於緊急狀態,並親自指揮和布置對古巴的封鎖,攔截駛往古巴的蘇聯船隻。一時之間,世界局勢空前緊張,毀滅人類的核戰爭大有一觸即發之勢。

一度使世界驚惶不安的緊張氣氛持續了一個星期。在美國的壓力下,赫魯曉夫開始退卻,最後,雙方達成了一項交易:肯尼迪同意不進攻古巴,赫魯曉夫則下令拆除基地,撤回了導彈。核戰爭的危險終於避免了。

有趣的是,這場導彈危機反而使肯尼迪和赫魯曉夫都進一步認識到:核戰爭將對人類造成一場不可挽回的浩劫。於是,肯尼迪開始強調世界各大國共同努力以使人類免遭浩劫的必要性,開始尋求締結一項禁止核試驗條約的可能性。他在1963年3月說:“我總是擔心,如果我們不能取得成功的話,到1970年將不隻有4個核國家,而可能有10個,到1975年則是15個甚至20個。”美蘇兩國還就禁止核試驗問題進行了磋商,但談判一度未取得實質性的進展。

針對美蘇兩國在禁止核試驗條約談判問題上陷入的僵局,肯尼迪在後來的演講中指出:“現在雙方都陷入了一種危險的惡性循環之中:一方的猜疑引起另一方的疑慮,新武器引出對付它們的武器。”他強調,禁止核試驗是打破這種惡性循環的第一步。

經過一場持久而艱苦的談判,美國、蘇聯和英國終於在1963年7月草簽了一項禁止在大氣層、外層空間和水下進行核試驗的條約。這項有限禁止核試驗的條約,是自冷戰開始以來締結的第一個武器控製條約。

主張民權,反對種族歧視

美國國內的民族矛盾由來已久,麵對黑人與白人的衝突不斷升級,肯尼迪表現出了高超的領導藝術,以增長民權緩解了矛盾,但也因此而遭致殺身之禍。

在肯尼迪執政期間,他的政府在消除種族歧視、實現種族平等方麵取得了很大進展。進入60年代以後,美國黑人爭取公民權的革命運動蓬勃發展,聲勢日益浩大,黑人已經成為美國選舉政治中一股不可忽視的重要力量。早在競選期間,肯尼迪就表示他反對種族歧視政策,主張給黑人以平等的公民權。這一主張使他贏得了70%的黑人選票。因此,肯尼迪清楚地認識到黑人選民對他在大選中的險勝所起的關鍵作用。