據楊迪老人回憶，從兵團1949年12月中旬受命，一直到1950年3月初實施第一批偷渡，對這個問題，鄧，賴，洪首長經過不斷研究，逐步明確，最後定下決心，用了將近2個月的時間。
1950年1月3日，林彪、鄧子恢、譚政、蕭克、趙爾陸致電鄧、賴、洪並告葉劍英、方方：你們考慮可以先派出少數兵力，例如一個營，攜帶電台，偷渡一次，取得經驗，到達瓊崖後則與遊擊隊會合，打遊擊。並說，是否有引起敵人對瓊崖增兵的可能，亦請考慮到。
兵團收到四野總部的複電後，鄧、賴、洪首長都很高興。鄧華說，四野總部已同意我們實施小部隊偷渡，我們在抓緊渡海準備工作的同時，即要43軍先作偷渡的準備，40軍也可以同時作偷渡的準備，我們再將渡海作戰的諸問題，發個電報給四野總部。
1950年1月5日10時，四野首長複電指出，目前尚未進行一次偷渡，偷渡究竟困難到什麼程度、有利到什麼程度，均尚未發現，故目前必須實行偷渡，才能打破此種疑問，才便於更加有把握的確定爾後之作戰。1月6日，四野首長又電日，你們可試派人員去海南島與馮白駒會合進行偵察。
恰在這時，一位心情振奮、意氣風發的中年人正在瓊島澄邁泥濘的小路上疾走。此人姓符名振中，是中共老資格的黨員馮白駒領導的瓊崖縱隊參謀長。
他此行是奉召去馬村見馮白駒。
馮白駒，1903年出生，廣東瓊山人。1925年入上海大學，翌年加入中國共產黨。曆任中共瓊山縣委書運，工農民主政府主席、瓊崖特委書記。1930年，他領導組建瓊崖工農紅軍第2獨立師，同國民黨反動派進行了艱苦卓絕的鬥爭。1946年全麵內戰爆發，他領導瓊崖革命根據地人民進行了不屈不撓的鬥爭，粉碎了敵人的“圍剿”，保存了革命的力量。1947年5月任中共海南區黨委書記。同年奉中央軍委之命，將瓊崖抗日遊擊獨立縱隊改編為中國人民解放軍瓊崖縱隊，任司令員兼政治委員，部隊約2萬人。另外還有三個縣的革命根據地，及分散在各縣的小塊根福建龍岩人。1928年與郭滴人等領導了龍岩後田農民起義。土地革命戰爭時期，曆任閩西紅軍第7軍19師57團黨代表，中共閩西特委書記兼紅12軍政治委員。抗日戰爭時期，任新四軍政治部副主任、主任，第4師政治委員等職。解放戰爭時期，曾任中共中央中原局第三書記兼中原軍區副政治委員，第四野戰軍兼華中軍區第二政治委員等職。
據地和遊擊區。
瓊崖黨和紅軍在同大陸隔絕及反動派的殘酷圍攻下，不屈不撓，浴血苦戰，23年紅旗不倒，在中共黨內傳為佳話。經曆千難萬險和磨難的瓊崖指戰員為內應，顯然是瓊島解放的極有利條件。
符振中趕到馬村，在草寮中見到了馮白駒。兩人寒暄之後，馮白駒直截了當地說“解放軍主力已經在雷州半島集結，上級指示我們派一位領導幹部，去廣州向15兵團彙報海南的情況，提出我們關於解放海南的作戰意見，協助大軍主力渡海。我們經過研究，覺得你去比較合適。”“堅決服從組織上的決定。”符振中答道。
“好！”馮白駒拍拍符振中的肩膀，對符振中說，“時間緊迫，你要抓緊動身。見到鄧華，賴傳珠等首長後，轉達我們兩點建議：一是趁敵人防線還在部署中，先偷渡一部分兵力過來；二是如果偷渡條件不成熟，也可先派一批幹部，並運一部分槍支彈藥過來，充實瓊縱的戰鬥力。”符振中領受任務後，便積極通過社會關係，搞到渡海船隻。1月下旬，符振中避過國民黨海軍的攔截和陸、空軍的監視，到達雷州半島，被118師的同誌接送到40軍指揮所。
鄧華聽到這個消息非常高興，說馮白駒同誌能夠派少數同誌偷渡過海，那我們實行小部隊偷渡一定會成功的。
為了統一對廣東方麵的軍事領導，中央軍委於年前11月決定廣東軍區與第15兵團合並，中共華南分局書記葉劍英任廣東軍區司令員兼政治委員，鄧華任第一副司令員，洪學智任副司令員兼參謀長，肖向榮任政治部主任。合並後，第15兵團並未撒銷建製，仍是原班人馬，鄧華、賴傳珠、洪學智仍是第15兵團的領導人。
1950年1月25日，符振中與韓先楚一道到廣州，向葉劍英、鄧華、賴傳珠、洪學智等人彙報了海南敵我雙方情況，並提出了渡海作戰的建議。翌日在中共廣東軍區黨委會上，確定了兩個團先行偷渡海南島，然後接應主力部隊登陸的方針。
4、毛澤東雄才大略
武漢的冬季並不太冷，有陽光的照射，四野司令部裏暖洋洋的。林彪接到葉劍英的電報後，詳細聽取了專程來武漢的洪學智的彙報。洪學智開門見山：“我這次就是向林總要錢來的，改裝機器需要大筆經費，兵團和華南分局都解決不了。”