鄧司令點頭說，有道理，那麼43軍加強營從哪兒渡海登陸呢？作戰科長指著地圖說，43軍加強營要從海南島東北部這登陸不僅困難很大，而且海上航行也很困難，都是在海口市敵人海、空軍巡邏的重點海域和空域，而且必須從海上繞經海口市以外海麵，才能到海口市東南登陸。該軍加強營要從硇洲島起渡，黃昏起航要經過20多個小時的海上航行，到第二天的下午才能到達海口市以東海麵，文昌縣東北海岸登陸。
賴傳珠政委說，在海口附近，海上航行這麼遠，這真是很冒險的作戰行動，還有別的辦法沒有啊？
作戰科長回答說，因為有大海的限製，實在沒有別的辦法，我們想到了，這是一著險棋，我們也想到了在陸地上很多戰例，往往險棋會出其不意，而使我軍獲得成功。我軍以木帆船，渡海作戰本身就是一個冒險的作戰行動。
鄧華司令說，43軍所處的位置1就是敵人海上、海島防衛的重點地區。我們采取東西兩岸同時偷渡，很可能給敵人造成錯覺，以為我軍在海口方向是佯動，牽製敵人，而主力則在海島西北部登陸。我們隻有險中求勝了，別無良策。老洪你有什麼意見？
洪學智說，我也在想怎麼偷渡，40軍那邊好辦一些，43軍這邊的確沒有別的好招，隻有冒一下險了。
賴政委說，打仗嘛，就是要有冒險精神，我相信43軍能夠冒這個險，也能夠取勝。
鄧司令說，既然我們都這樣想的，那我們就決定：40軍加強營繞至備縣以西白馬井地段登陸43軍加強營冒險從海口市以東文昌縣東北赤水港一帶登陸。他讓作戰科長再與兩個軍的司令部商量一下，看他們有什麼更好的意見。然後他又問，那麼第二次偷渡到海南島哪兒登陸呢？作戰科長仍然是指著地圖說，我們研究，第二批偷渡仍是小規模的，還是不從海峽正麵航渡、登陸，使敵人搞不清我們的意圖，我們建議，第40軍第二批偷渡部隊，可以不再繞到儋縣了，可選擇在海南島西北角的臨高角一帶登陸，這一地段仍是敵人的防守薄弱部，而且海上航行的距離短多了，隻要是順風、順流，一個夜晚的時間就夠了。可是43軍第二批偷渡，仍無其他路線可以選擇，我們認為不宜選擇比第一次登陸地段更向南了，那不是冒險而是太危險了。隻有選擇更接近海口市的航線。我們選擇的航線與登陸點是從雷州半島東南端博賒港起航，直航海口市以東，北創港與塔市之間強行登陸。優點是航程近，隻要風向順，風力好，海上航行4至5個小時即可到達對岸，不必在海上航行20多個小時，缺點是正在海口市正麵，敵海空封鎖較嚴，陸上公路交通較方便，使敵軍易於增援，但是我們認為，雖然很冒險，但也可能險中爭取不很險，因為敵人不可能想到我軍敢於從他鼻子底下渡海登陸。根據偵察了解，敵人部署在這一帶的部隊戰鬥力是很弱的，我們可以令瓊崖縱隊獨立團及第1總隊一部，偷偷地到達我軍預定登陸地段附近潛伏。我軍利用夜間航行，一夜到達，突然登陸，可以給敵人以措手不及的打擊，險中求勝。在瓊縱的接應下可以迅速進入我瓊縱遊擊區。
鄧華和洪學智走到地圖邊，仔細地看地圖，鄧華習慣地用手的大拇指與食指叉開量地圖上的距離。賴政委也走到地圖旁，他們研究著、商量著。隨後，鄧華司令對兩個科長說，偷渡就采取你們講的路線與登陸地段，你們將我們預定的第二次偷渡的設想，迅速通知40軍與43軍，要他們認真地進行研究，提出意見來。
他思考了一下，接著又說，大概我們隻有兩次偷渡了。季節不等人呀，我們必須在4月份穀雨前實施大舉登陸。大舉登陸就是我軍從海峽正麵利用夜暗，在風向、潮水和海水流向對我都較有利時，直接向海南島北岸正麵登陸，但也要盡可能離海口市遠一些。具體細節問題，你們作戰科與偵察科要去很好地進行調查研究與協商，待兵團前指到達雷州半島徐聞前線後，我們再詳細研究。兩個科長同時回答：是！