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改，是為了不斷進步；變，是期盼成為永恒。不變則困，變則通，通則久。
隻不過，人熟悉了既有的環境，總是害怕改變。成人不自在，自在不成人，企業也同此理。但是，在新集，改革早已與新集人融為一體。
改革，是新集的靈魂：
1989年，新集所在的王集，成為與小崗村相提並論的工業改革先鋒；
1999年，新集又成為法人治理結構的企業改革先鋒；
2008年，新集的劉莊又成為中國數字化礦井的改革先鋒。
但是，1998年，才是新集成長與革新道路上的真正分水嶺。讓我們把目光拉到驚心動魄的1998年，翻過山脊，前麵陽光燦爛。
機製識勢
十年攜手曆甘辛，鼎足安徽勢三分。
北上請纓徒自若，南歸有鵲報佳音。
今日歡笑民康樂，歸時飛虎未屈身。
園林育成繁花放，東風不負戀春人。這首七律，是劉明善在離開國投新集最高領導職位之時所寫，題目是《戀情》。
是的，奮鬥了十年的地方，終於要離開了，一曲戀歌唱起，怎不令人悵惘？
劉明善為什麼要急流勇退？
答：以改革之名。這是一位改革者畢生的信念。
醞釀：現代企業之路
劉明善畢竟是依靠改革起家的。他早有把新集改造成現代企業製度的想法。
熟悉中國商業當代史的人都不會陌生，1997~1998年，正是中國的國有企業進行有史以來最大規模改革的時間。提起這段時間，人們會記得當時的朱鎔基副總理在電視機前的頻頻亮相；也會記得一夜之間成千上萬的工人下崗；也會記得中國經曆了這次陣痛，必然會站起一大批精幹的大型、新型國有企業。
1998年，中央提出了國有企業三年改革目標，進一步鼓勵兼並、規範破產、下崗分流、減員增效和實施再就業工程，國有企業改革取得了較大進展。對煤炭行業而言，國家實行下放、關井、壓產的政策。包括新集在內的九十四戶國有重點煤礦以及隨煤炭上收的206個企事業單位全部下放地方管理。並對關井、壓產工作做出了部署和安排，有關取締、關閉非法開采和布局不合理小煤礦的範圍和相應政策已經明確。同時，積極落實抓大的各項政策措施，推進國有大中型煤礦的改革與發展。
這正是新集改革的曆史背景。
1997年12月，國投新集能源股份有限公司掛牌成立，標誌著新集礦區的現代企業製度正式建立。但還在1997年1月，劉明善就曾召集企業高層管理人員舉辦了國投新集高級管理人員培訓班。
開學典禮上，劉明善分析了他對21世紀的展望，也分析了國投新集麵臨的形勢。他認為，新集遲早要走上現代企業製度之路，舊的煤炭管理體製早晚都被揚棄。他告訴大家：不論原來功勞多大，也不論你是什麼官，以後都要好好學習，向現代化管理幹部轉變。同時，劉明善認為，新集必須在改革的同時，發揮黨的領導優勢，發揮思想政治工作優勢，把體製改革和黨的領導結合起來。這一點，成為新集醞釀現代企業製度改革的重要特色。
不久，安徽省1997年的全省專員和市長會議召開。值得注意的是，這樣一次由全省全部專員和市長參加的會議，竟然特地選在新集召開。這也是此類會議第一次在企業召開。當時的安徽省省長是回良玉，副省長是汪洋。這兩位將在十年後被國人熟知的改革官員，早在當年就已經風風火火地推進改革了。
劉明善應邀出席了這次會議，並做了《抓住機遇、深化改革，努力開拓新集經濟發展空間》的發言。劉明善覺得，這次會議選擇在新集召開，證明新集作為改革先鋒的旗幟，已在淮海大地上高高飄揚。