新政權經過緊鑼密鼓的籌措，各項準備都已就緒，隻是有一件事令毛澤東和周恩來頗感不安，那就是宋慶齡女士至今仍在上海，也沒函告何時能夠北上，參加新政府。
眾所周知，宋慶齡是中國共產黨之外的最富代表性的傑出女性，也是國內外最關注的特殊人物。她的地位和名望無人可以取代；如果在共和國開國大典的主席台上，沒有她的身影，無疑是一種深深的缺憾，並會導致國內外輿論的猜測……
毛澤東、周恩來與宋慶齡的關係一直不錯。而且宋慶齡對毛澤東早就十分推崇，早年她曾同毛澤東等人一起聯名發表過討蔣通電；斯諾要去紅區，就是受了宋慶齡的影響，是她告訴斯諾，毛澤東是個了不起的人物；至於周恩來，早在黃埔時期，她就從孫中山那裏知道周恩來的為人與才華，後來又毅然支持周恩來領導的南昌起義；抗戰時期，她與周恩來打交道的機會更多了，她領導的保衛中國同盟為解放區提供了大量物資支援……
所以，無論從哪個角度講，共和國的檢閱台上不能沒有宋慶齡。
為此，毛澤東和周恩來多次交換過意見，一定要請宋慶齡北上。
1949年1月21日，毛澤東、周恩來就聯名發電報邀請宋慶齡參加新政協會議，電文說：“新的政治協商會議將在華北召開，中國人民曆盡艱辛，中山先生遺誌迄今始告實現，至祈先生北來，參加此一人民曆史偉大的事業，並對於如何建設新中國予以指導，至於如何由滬北上已告夢醒和漢年、仲華切商，總期以安全第一，謹電致意，佇盼回音。”
這時候的上海尚未解放，蔣介石集團還在做最後的掙紮，加緊了對革命勢力的迫害。電報無法直接到達宋慶齡本人，隻好通過地下電台轉交。所以在發出電文時，周恩來特給地下電台工作人員寫了幾句話：
“要派孫夫人最信任而又最可靠的人送去，並當麵致意。要注意：第一必須要秘密，不能冒失；第二必須要孫夫人完全同意，不能稍涉勉強。如有危險，寧可不動。”
電報是到達了宋慶齡手中，可是這個電台卻遭到破壞，人員被捕殺，即電影《永不消逝的電波》中描繪的情景。廖夢醒將電文告知宋慶齡時，宋慶齡很警惕，她告訴廖夢醒：“你也上了黑名單了，趕快走吧。”廖夢醒密電請示周恩來，周恩來指示她立即轉移，宋慶齡讓一位外國朋友為廖買了船票，把她送到香港，自己仍然住在上海。
5月27日，上海解放後，毛澤東又委派陳毅和其他領導人前往公館看望宋慶齡，並派出警衛部隊為她站崗放哨，以保證安全。眼見建國的日子臨近，卻未見宋慶齡成行，周恩來與毛澤東不免有些著急。
“我很想親自去上海將孫夫人接來，可是哪裏離得開呀。”周恩來向毛澤東彙報完與首都文化界人士交談情況，又談起宋慶齡的北上。
“還是派一位女同誌去接，可能更有共同語言。”毛澤東說著自己的意見。
“那就派鄧穎超去吧。”
“她不是身體不好嗎？”
“等做完這件事後再讓她休養。”
“我看可以。如順利成行，將來孫夫人離開時，可以讓江青送行。”
“請主席寫一封親筆信，讓鄧穎超帶給孫夫人，這樣可能更好些。”
毛澤東果然寫了信：
慶齡先生：
重慶違教，忽近四年。仰望之誠，與日俱積。茲者全國革命勝利在即，建設大計，亟待商籌，特派鄧穎超同誌趨前致候，專誠歡迎先生北上。敬希命駕蒞平，以便就近請教，至祈勿卻為盼！