這一晚毛澤東興致很高，談興甚濃，與劉亞樓一直交談到深夜。
1949年7月10日，毛澤東寫信給周恩來，提出建立空軍的設想。毛澤東在信中說：“我們必須準備攻台灣的條件，除陸軍外，主要靠內應及空軍，二者有一，即可成功，二者俱全，則把握更大。我空軍要壓倒敵人空軍，短期內（例如一年）是不可能的，但似可考慮選派三四百人去遠方學習6個月至8個月，同時購買飛機100架左右，連同現有的空軍，組成一個攻擊部隊，掩護渡海，準備明年夏季奪取台灣。”
周恩來隨即著手進行組建空軍的各項具體工作。
7月11日，周恩來召見劉亞樓，傳達毛澤東的指示，並責成他提出空軍主要領導幹部人選和領導機關組成的方案。
劉亞樓在征求了各方麵的意見後，向中央軍委提出了報告，建議空軍領導機關由第四野戰軍第十四兵團機關加上軍委航空局的人員組成。
7月31日下午4時，劉亞樓帶領軍委航空局政委王弼、原新疆航空隊的支部書記呂黎平（空軍成立後任第四航校校長）來到中南海，朱德首先接見了他們。他在詢問了劉亞樓一行赴蘇的準備情況後，扼要地介紹了當時全國戰場的形勢，問起東北老航校的近況，劉亞樓作了彙報。
朱德聽了很高興，說：“好啊，已經為建設空軍培育了第一批種子，現在就要像老母雞抱蛋那樣，一窩一窩地抱下去，母雞孵小雞，小雞大了生蛋又抱窩，這樣類推下去，你們空軍也會同陸軍一樣，從小到大，從弱到強。你們受中央的委托去蘇聯談判建空軍的近期的也是首要的目的，就是為了解放台灣。因此在談判中一定要掌握好兩條：一是培訓能參戰的空、地勤人員的速度要快，不能誤了中央解放台灣的戰略步驟；二是培訓出來的作戰飛行員，要以能壓倒國民黨空軍為目標。希望你們圓滿完成任務。”
談話間，康克清回來了，她聽說劉亞樓準備去蘇聯商談組建空軍，高興地說：“多少年來就盼望有自己的飛機師，希望你們早點把空軍建設好啊！”她聽說劉亞樓的妻子翟雲英也一同赴蘇時，特意找來毛主席、朱總司令的照片，托翟雲英捎給在莫斯科學習的女兒朱敏。
下午5時，劉亞樓等3人來到周恩來的辦公室。周恩來因為太忙，沒有要求劉亞樓作詳細彙報，在詢問了他們啟程的準備工作後說：“為了商談蘇聯援助中國建設空軍的協議，中央代表團團長劉少奇同誌正在莫斯科等待你們。你們明天出發，到了莫斯科以後，首先到少奇同誌那裏受領任務，大的原則問題，他已經同斯大林同誌商定了。因為毛主席要親自接見，同你們詳細商量建空軍的問題，我就不多談了。”
半小時以後，他們3人來到毛澤東的住地。葉子龍領他們走進毛澤東居住的豐澤園。毛澤東放下書本，微笑著從沙發上起身同他們一一握手。時值盛夏，毛澤東單衣單褲，褲子上還打著兩塊補丁。劉亞樓向毛澤東介紹說：“王弼是30年代在蘇聯學過航空機械的工程師，呂黎平是抗戰初期我們黨選送到新疆學習飛行的紅軍幹部。”
毛澤東聽後開起玩笑：“好嘛，你是在蘇聯學地麵指揮的，你們3個既有地上的指揮員，又有空中的飛機駕駛員，還有能設計、修理飛機的工程師，真是難得見到這樣三位一體的貴客呀！”
毛澤東讓他們3人在沙發上就座，並對葉子龍說：“我要同他們研究去蘇聯談判建立空軍的問題，時間可能長一點，談完以後，我請他們吃晚飯，你告訴大師傅準備4個人的便飯。”
葉子龍走後，毛澤東轉身坐到藤椅上，合上辦公桌上的文件，又點起香煙，與劉亞樓他們交談起來。
毛澤東再次說起關於建立空軍的話題：“我們過去是依靠自力更生戰勝蔣介石的，沒有向蘇聯提過援助建空軍的問題，即使提了也不一定能給，我們窮嘛，所以一直沒有開口。現在蔣介石在大陸還有100多萬軍隊，很快就會被我們消滅。但他的後方機關和空海軍基地已移到了台灣，必定會苦心經營，負隅頑抗。所以，我們的解放軍在解放大陸以後，還要解放台灣，要保衛祖國的安全，維護世界和平。今後麵臨的作戰對象，除蔣介石以外，還有美帝國主義。現代戰爭的樣式是地麵、空中、海上的立體戰爭。在這種國內國際環境下，我們仍然單靠陸軍是不夠了。必須建立自己的空軍和海軍，今後要建設三軍協同作戰的人民解放軍。沒有空軍和海軍，我們的國防是不能鞏固的。所以，就要考慮建立空軍與航空工業的問題了。中央認為，現在請蘇聯援助我們建立空軍的條件已經具備。因為，有全國性政權後，就可以做生意，有償還能力。我們讓在莫斯科的少奇同誌試探一下，他們答應了。前幾天向蘇共中央發了個電報，已得到斯大林的讚同。”
毛澤東把煙灰抖進煙缸，繼續說道：“今天找你們來，就是商量這個問題。往來的電報內容，恩來同誌已經告訴你們了。你們已經知道了中央的建軍方針，現在我想聽聽你們關於組建空軍的具體意見，好嗎？”