貳 官員的裏裏外外(26)(1 / 1)

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貳官員的裏裏外外(26)嚴光輝雲南人民出版社

結合今天的現實來看,有報道說,某地村官征收原本沒有養豬的村民兩頭毛豬的稅,該村民以村官偷了他兩頭豬將村官告上法庭,理由是如果他沒有養豬,村官為何征稅,村官征了稅,那麼必定是村官偷了他的豬。這算是蘇格拉底式的農民智慧,據說最後是村官輸了。這裏的問題既不在於村官無理征稅,也不在村民無理取鬧,隻是由於上級部門沒有根據實際情況,而濫用了目標化管理,即看每村應該完成多少頭豬的稅才能完成鄉鎮的總任務。目標一旦定下,村官也隻好以分解目標的方式完成,即每個村民應該養多少頭豬。

當年反右時,一句右派分子有百分之五的目標論斷,讓多少人受盡折磨,一句知識分子中還有多少比例沒有改造過來的結論,又讓多少人橫遭無妄之災。

帝國曆史上的稅收,恰恰就是用這種目標化方式來解決,這種方式的好處是簡單化、平麵化,操作起來費用低(實際耗損卻驚人),但卻很難說能夠與實際情況聯係起來,最終遭殃的還是平民百姓。

小注:

順便說一下,為了維持地方治安,古代的地方官常常陷於漫無邊際的處理地方案件的汪洋大海之中,從雞毛蒜皮的民事糾紛到殺人越貨的刑事案件。這僅僅從我國博大精深的傳統戲曲中就可得到大量印證。

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