例如,2006年發生的甘肅省徽縣水陽鄉群眾血鉛超標和湖南省嶽陽縣飲用水源砷超標事件,經國家環保總局調查後,確認這是兩起典型的當地政府及環保部門嚴重失職、瀆職而造成嚴重後果的重大環境事件,對公眾健康造成了極大危害。
2006年4月7日,甘肅省徽縣水陽鄉發現一名兒童血鉛超標,接下來直到9月7日,共發現368人血鉛超標(100μg/L以上),其中列入診斷觀察對象以上的7人,診斷輕度中毒以上的1人。截至9月11日,住院人數共179人,其中兒童171人,成人8人。經國家環保總局工作組趕赴現場調查發現,這起中毒事件是由於中金屬企業排放含鉛汙染物造成的,其始作俑者就是徽縣的有色金屬冶煉公司,這家企業是10年前被批準上馬的,而這10年時間裏,其製造的汙染物長期未實現達標排放,大量含鉛煙塵常年超標排放。據測算,該企業僅2003年排入大氣中的鉛就達201噸,濃度約為568毫克/立方米,超出最高允許排放濃度800多倍,周圍土壤也受到不同程度的汙染。而這長達10年的違法排汙,當地政府與環保部門難辭其咎。
無獨有偶,另一起嚴重的汙染事件在同年的9月被曝光,當時,湖南省嶽陽縣城飲用水源遭到汙染,砷超標10倍左右,8萬居民的飲用水安全受到威脅和影響。國家環保總局的工作組趕赴現場解決問題時,發現按照通常防控方法,從上遊大量調水即可進行稀釋降解,但在兩日內,新牆河水源取水口砷濃度仍居高不下。經進一步核查,發現上遊大量調水衝刷後,將新牆河河床底泥中存積多年的砷汙染物釋放出來,稀釋工作進行幾天後,新牆河水源取水口砷濃度仍超標23倍。這顯然不是一起突發性環境汙染事故,而是臨湘市浩源化工公司、桃林鉛鋅礦化工廠等沒有經過環評擅自開工、長期排放高濃度含砷廢水造成的。有的排汙口排放廢水砷濃度超標4000多倍,大量含砷汙染物沉澱在新牆河底泥中。在擅自違法開工建設並違法排汙長達1年多的時間,當地政府與環保部門有著不可推卸的責任。
對於這兩起事故,時任國家環保總局副局長的潘嶽說,分析其原因,看似責任在企業,實則根源在當地政府,在地方保護主義,政府不作為是導致汙染事件的根本原因,有關政府和部門負責人負有主要責任。一些市、縣政府領導存在畸形的政績觀,為追求一時的經濟發展,漠視人民的健康,甚至為違法排汙企業充當保護傘。
麵對這些拿著人民的俸祿,卻不為人民辦事,甚至損害百姓利益的公務員,人民雖然也在養著,但心卻在滴血。而作為人民養起來的人,隻有與人民安危與共,禍福同係,才能對得起人民的供養。也隻有那些真正具有愛民之心,敬民之德,真正具備為民反哺的精神的公務員,才能夠真正博得老百姓的愛戴和信任,才不愧百姓們拿出血汗錢。
是的,是人民在養著我們,我們該怎麼辦?這值得每一個公務員用一生去思考和實踐。
“群眾利益無小事”——群眾“小事”就是政府大事
“群眾利益無小事”,百姓的每件事情都是政府的大事,它的解決與否,解決得是否到位,關係到百姓對政府的評價,關係到民心的向背。
2003年7月1日,在中國共產黨成立82周年之際,胡錦濤總書記發表了一篇學習貫徹“三個代表”思想的重要講話,他這樣說道:“群眾利益無小事。凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情,再小也要竭盡全力去辦。要時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,對群眾生產生活麵臨的這樣那樣的困難,特別是對下崗職工、農村貧困人口和城市貧困居民等困難群眾遇到的實際問題,一定要帶著深厚的感情幫助解決,切實把中央為他們脫貧解困的各項政策措施落到實處。”