創意產業的發展不僅僅是個人和單個企業的行為，還需要整體行業的地理聚集和整個產業鏈的完整打造。1990年，美國商學院波特（M.Porter）教授在《國家競爭優勢》一書中正式提出“產業集群”概念，並把它提高到增強國家競爭力的高度：產業集群是一組在地理上靠近的相互聯係的公司和關聯的機構，它們同處或相關於一個特定的產業領域，由於具有共性和互補性而聯係在一起。波特教授1990年在其研究中極力強調地理群聚現象對於生產力和創新能力的意義。
波特認為，創意產業是上遊、中遊、下遊齊具的完整產業鏈，隻有形成一個完整的產業鏈，城市的創意產業才能真正得到發展。目前，許多國家和地區通過建設創意產業聚集區來促進創意產業鏈的成型。創意產業聚集區是指彙集設計、谘詢、藝術等以創意為主的個人工作室或服務型公司，形成多元文化生態和創意服務產業鏈的一個特色區域。從1999年開始，很多歐美國家實行了集群戰略（ClusterInitiative，簡稱CI，或譯為集群動議），用組織的方法將區域內的企業、政府和研究共同體結成夥伴，共同促進集群的發展。紐約的創意集群舉世聞名，多樣化藝術展示廊的蘇活區、格林尼治村的柏立克街、繼蘇活區和格林尼治村之後的紐約第三個新興藝術區——威廉斯堡，以及集中了眾多專業廣告人士的麥迪遜大道，已贏得各自的國際聲譽。
對於一個區域創意產業來講，形成產業集群是很重要的。目前我國創意產業還未完全跨行業和國際化，更多依賴本地人才或企業內部人才的參與，這影響著區域性產業的發展。對於創意產業，創意人才的多元性構成是十分重要的，它的成熟依賴整個產業鏈各個環節的完整性和合理性。
一、區域創意產業集群的條件
1政府政策支持
政府是城市創意產業發展的關鍵之一。政府對創意產業的宏觀政策指導及對創意產業公用設施的投入對形成創意產業集群至關重要。
世界上絕大多數產業集群是自然形成的，而不是造出來的。但是政府作為“催化劑”，對於已經出現和正在形成的產業集群的支持是必不可少的。政府對於創意產業集群形成很重要的一個環節就是場地的提供。從中國目前創意產業區來看，有四種形式的場地：（1）依托舊廠房、倉庫等改造建立；（2）依托高校、科研機構建立；（3）結合新技術投資興建；（4）利用原有產業基礎進行擴建。而這些興建或者擴建都離不開政府的產業規劃和城市規劃。
促進創意產業集群已經成為很多國家政府促進區域經濟發展的主攻方向，作為一種經濟發展戰略方式的創意產業集群，對社會經濟發展和技術創新具有十分強大的影響力。
2教育基礎設施
弗羅裏達對人口100萬以上的美國大城市圈按照創意性排名，洛杉磯、奧斯汀、波士頓、紐約、芝加哥均靠前。Florida發現在這些創意城市集中了一批著名的大學。如波士頓擁有哈佛大學和麻省理工學院，紐約擁有哥倫比亞大學和紐約大學，芝加哥擁有芝加哥大學和伊利諾伊大學，洛杉磯擁有加州大學洛杉磯分校和南加州大學，休斯敦擁有德州農業大學，紐黑文擁有耶魯大學。大學在發展創意城市上起著一定的作用，大學是創意經濟的智力中心，是技術的發生器，在推動人才和寬容這兩個方麵也做了很大的貢獻，它們吸引著全世界最優秀的人才；大學也是一個開放的社區，是包容的繁殖場，是一個提倡多元文化的場所，是產生多樣性的源泉。