經過薩美洛郡的那條大路被正式廢棄, 在新的道路被修好之前, 臨時傳送陣被建立起來, 對所有同行者免費開放, 使用費用由汶伽羅的領主自付。
針對薩美洛郡的法令很快頒布了：商路不從中經過, 不必再給薩美洛過路費；與汶伽羅、提比斯和艾博裏郡交易的商人以及商人公會的成員都不得與薩美洛郡交易；任何商品、書籍和安娜伯爵的領民不得前往薩美洛郡。
這對安娜伯爵治下的人來說並沒有多少影響, 薩美洛沒什麼拿得出手的特產, 商人以往與他們交易也隻是沿途順便一賣，和在春城的交易額比起來，隻是聊勝於無的蚊子肉。新道路固然要繞一點遠路, 但對此汶伽羅有通行補貼，降低的關稅足以彌補這點損失。汶伽羅、提比斯和艾博裏郡的商業相當繁榮，可以說占了亞默南的半壁江山, 不受這條法令號令的隻有遠在裏錫比平原的特文商人, 他們可不會跑這麼遠來與一個窮地方做買賣。
安娜伯爵並不禁止薩美洛的人到她的領土來，但是, 這是有限製的。
薩美洛的人可以在這裏短期打工, 可以把家人接出來, 但不能帶回去一分錢、一樣商品。薩美洛的人可以在這裏觀光旅行, 但允許的停留時間很短, 隻擁有最低限度的平民待遇, 花再多的錢也不能享受到高級的服務和高水準的衣食住行，這種待遇隻能讓薩美洛的平民開眼界，不能讓薩美洛的勳貴們在春城享樂。來自薩美洛的人不得接受這裏的教育, 除非提出移民申請, 在通過諸多審核（包括財產和思想道德等方麵）之後正式成為汶伽羅的公民。
戶籍製度在普及義務教育和登記邊境軍時就有了大致雛形，如今正隨著春城的日益繁華擁擠，變得越發嚴密起來。“旅遊簽證”、“暫住證”和“公民身份證”有明確的分界，相關法令一日日成熟起來。
得到汶伽羅公民身份的人，哪怕離開了汶伽羅，依然享有安娜伯爵的保護。別處的領主無權給汶伽羅的公民定罪，必須遣返，由汶伽羅的法庭公審，否則那一處領土將享有和薩美洛郡現在一樣的待遇。這一套係統在汶伽羅的春城、提比斯的雷霆堡和艾博裏郡的艾博裏城試點先行，日後將擴散到安娜伯爵官方和非官方的所有領土上，這些地方的公民身份證炙手可熱。
不過，成為安娜伯爵治下的公民，並非隻會得到權利。
安娜伯爵的法令對所有公民有效，對所有來到她領土上的人有效。薩美洛出身的新汶伽羅公民一樣不得回薩美洛，以及必須遵循汶伽羅的法律。他們可以按照老習俗每個小時禱告，可以用披紗表現對神的虔誠，但不得幹涉他人，哪怕是自己的親人。在汶伽羅的地界上強迫他人戴紗是違法的，一旦被舉報必定會受到懲罰，情節嚴重者將被遣返。
傳統和習俗被尊重，這尊重是相互的，法律則高於一切。安敘的原話是：你有縱容alpha管不住褲#襠的傳統，但要是那事發生了，就體會一下汶伽羅閹#割強#奸犯的法律吧。
關於強#奸的懲罰並非沒有爭議，事實上絕大部分有權參與討論的人都覺得這太過嚴苛。各式各樣的聲音讓市政官夏洛特頭大如鬥，作為官員們的代表，又是她接手這個地獄難度的任務：收集大家的意見，去和他們腦回路無法預料的領主大人溝通。
“大人，懲治強#奸犯是好事，但這處刑是否太重了？”她說，“這些alpha會為一時衝動毀掉一生。”
“他們自找的！”安敘反駁道，“受害者呢？那些因為這種飛來橫禍而遭遇痛苦的無辜者，就活該被毀掉一生？”
“不幸已經發生，重要的不是刑罰，而是善後工作啊。”
“這就是善後工作之一。隻有殺雞儆猴才能避免更多強#奸案發生，至於受害人的安置、心理疏導和賠償之類的，”安敘嫌棄地看著夏洛特，“納稅人養著你們，是擺著好看的嗎？”
夏洛特咽下一聲哀歎，明智地換了個說法。
“給強#奸定下如此重的刑罰，會讓執法上產生不少的問題。若有人誣陷怎麼辦？”
“真實異能者我們還是雇得起的吧？”
“可要是omega正在熱潮期呢？我雖然是個beta，但也知道alpha在熱潮期的omega麵前幾乎毫無抵抗力，這是本能決定的。”
“鬼扯淡，我就是個alpha。”安敘嗤笑道，“說這話的人是在搞笑嗎？一有欲望就沒法思考了？他們用來思考的部位是長在脖子以上的吧？本能有多難忍？”