有劉宏這種極品皇帝當家，多麼燦爛的王朝也得被折騰完蛋。所以，漢朝就像一個病人，想當年一個感冒都入侵不了他的身體，現在不行了，從頭到腳，從裏到外，渾身是病，即使請天上所有神仙下來都救不了。
漢朝現在不過是在苟延殘喘，這是一個無法改變的事實。麵對這個事實，劉宏應該是心知肚明的。他擺出一副瘋狂的模樣，其實就想過把癮就死。
如果這樣，上帝會成全你，宦官會成全你，張角想成全你，天下的百姓更要成全你。
要知道，自從張角打響了起義第一炮以後，盡管起義軍很快被劉宏派人去滅了，但是死了張角，還有李角、王角；沒了黃巾軍，還有白巾軍、紅巾軍。
到目前為止，全國各地“亂民”紛紛起義，大的隊伍往往有二三萬人，小的也有六七千人。他們本著上市要趁早，搶肉要及時的偉大方針，搖旗呐喊，鑼鼓喧天，甚是熱鬧。
在這些亂民當中，有一個叫張牛角的和一個叫褚飛燕的，聯合起來攻打钜鹿郡。張牛角這名字有意思，可能他認為張角死得早，就是因為不牛，他命裏多了一個牛，應該可以混得久一點。沒想到，多一個牛也不管用，在戰場上被流箭射死了。
張牛角是亂民老大，臨死前交權給褚飛燕。飛燕兄弟為了感謝張牛角的恩情，改為張飛燕。張飛燕可比張牛角管用多了，他因為來去如飛，所以江湖人稱“飛燕”。或許是功夫十分了得，山區許多百姓都舉起旗來，願意跟著他鬧革命。
於是乎，張飛燕的名聲越傳越懸，投奔的人也越來越多，高峰時候甚至達到了一百來萬。當年張角軍最多的時候也就數十萬。這個張飛燕一下子就搞到一百來萬人，簡直是要人命了。
張飛燕的確是要人命的主。他被政府軍喻為黑山賊，黃河以北，隻要是他所到之處，無處不被他搶個精光。麵對這個龐然大物，劉宏是看在眼裏，急在心上，卻一點辦法都沒有。
不久，有人給劉宏傳話，你也別著急了，辦法我們已經替你找到了。
你道傳話的人是誰？竟然是張飛燕。
張飛燕派人跟劉宏講條件，我們出來鬧事，就是為了一口飯吃，如果皇帝你能肯給飯吃，我保證我們的兄弟不出來鬧事。
說得徹底一點，張飛燕就是要求招安了。
給飯吃，就不造反，是真的嗎？劉宏都不敢相信自己。如果是真的，想都不用想，答應了去。
果然是真的，劉宏不但給張飛燕飯吃，還拜他為平難中郎將，負責維持黃河以北治安。不戰而屈人之兵，一百來萬的亂民，隻被一個官職就搞定了，劉宏心裏舒服了很多。
這下子，不會再有什麼亂子了吧？
怎麼會沒亂子，這年頭缺糧缺水缺好人，就是不缺造反兵。三月，涼州那邊傳來一個可怕的壞消息，說涼州人反了，正準備攻打關中地區。
涼州？劉宏不禁起了一身雞皮，怎麼會又是涼州？
涼州這個問題，不要說劉宏頭痛，早在東漢開國時，劉秀就頭痛不已了。那時，隗囂聯合公孫述，一個居涼州，一個守成都，易守難攻，劉秀可是窮盡天下之兵才把他們倆掃平的。
自那以後，成都基本沒啥事，但是涼州這地方常常有人鬧事。主要是，這個地方住了不少羌民，這些少數民族也是為了混口飯吃，如果碰上不想讓他們活的，二話不說，掄起鋤頭就要幹架。
所以說，這是一塊多事之地，不鬧事則已，一鬧準是個天崩地裂，不可收拾。
張飛燕改邪歸正，要求招安，這是好事。然而涼州那幫造反兵可沒那閑心。他們不喜歡招安，隻喜歡找打，你要是厲害，把他們降服，就算你厲害。
劉宏有沒有那個命，自個根本沒有底。於是乎，沒有底氣的他，隻好召開眾卿會議商量對策了。
來開會的人很多，但敢說話會支招的沒有幾個。閑時忙刮錢，急時抱佛腳，這是劉宏的做事風格。可在眾卿看來，你刮了我們那麼多錢，才有機會來跟你開會，哪有什麼真正佛腳給你抱，抱個香港腳還差不多。
說香港腳，還真有一雙。這種腳，就長在司徒崔烈的身上。
崔烈這個人，如果不是劉宏無意中一句話把他捧紅，估計現在還沒多少人知道他。本來呢，崔烈在冀州一帶算是名士。在當上司徒之前，他已經在九卿之位上徘徊很久了。劉宏不是缺錢修宮殿嘛，他就走了後門，捐了五百萬錢，當上了司徒。