孫策去世已經兩個多月了，孫權繼任討逆將軍、領會稽太守、吳侯的奏章也已經早就呈上去了，可是朝廷卻遲遲不表態，雖然大家都知道有沒有朝廷的任命無關緊要，但有了朝廷的正式任命，也顯得名正言順，可以省卻很多麻煩。而且若真的有了任命，也就表示曹操對江東有拉攏之意。
現在詔命遲遲不見下，朝廷對江東究竟是什麼態度，官渡之戰的戰況如何，這些都是孫權迫切想知道的，隻可惜江東的探子也隻能探到些皮毛信息，而且還是過時的，這讓孫權很生氣，後世諜戰大片層出不窮，就算是對戰爭不了解的人也知道情報的重要性。
孫權在考慮情報組織的人選時，首先想到的就是闞澤，因為演義中闞澤獻詐降書那段給他留下了深刻的印象，心思細膩，機智勇敢，很適合搞情報工作。因此孫權把闞澤從錢塘長任上調回來，讓他組建情報組織。
闞澤一襲儒衫，一副翩翩儒士的風範，讓孫權有些吃不準，不知道此闞澤是不是彼闞澤，能不能勝任情報工作，便試探著說出召他前來的目的，闞澤聽後慨然道：“主公但有所命，澤絕不推辭。”
“那你究竟知不知道情報工作的重要性？”
闞澤想了一陣道：“戰爭之前，若是知道敵軍的情報，了解敵軍的部署，就必然可以取得勝利。”
孫權長舒了一口氣，還行，腦子反應還算快，不是那些老頑固一般的儒生。孫權點點頭道：“你能想這一點，也算反應敏捷了，但是，情報工作不僅僅隻是刺探軍情，也可以刺探民情，要從細微處察覺到信息，比如說，襄陽城內今天物價上漲，為何上漲，要能從各種細微的變化察覺到情報，還有，荊州將領有哪些是對劉表死心塌地，忠心耿耿，有哪些對劉表心懷不滿，不滿程度有多高，能不能起兵反抗劉表，或者做我們的內應？這些都屬於情報工作範疇。多動動腦子，凡是能打探到情報的行業，都可以插手進去，像酒樓茶館，青樓妓院，這些都是可以打探到消息的地方，還可以收買護衛仆從、家丁丫鬟，總之方法多如牛毛，隻有想不到，沒有做不到。
“另外，情報工作要注意嚴格保密，各項聯係均是單線聯係，也就是說一個情報人員隻需要知道他從哪裏獲得情報，送往哪裏，其他的一律不許多問。你在挑選人時，要嚴格把關，必須經過考驗才可以加入情報組織，對於重要崗位，一定要用可靠的人選，就算被捕，酷刑加身，也不能泄露情報係統的秘密。若出現叛徒，視其可能帶來的危害迅速布置挽救措施，情況嚴重的，立即派人刺殺此人。”
孫權說了一通，看見闞澤已經聽得眼睛發直，便道：“好了，暫時先說這麼多，你先掛個討逆將軍府參軍的名頭，去全軍挑人，這樣那些將領們也不會難為你。記住，寧缺毋濫，人一定要可靠。有什麼問題可以隨時來找我。資金問題我先批給你一部分，你去找長緒領取。”
闞澤點頭應下，想了想問道：“那新成立的這個情報係統叫什麼名字？”
孫權暗暗思索一下，邪笑道：“就叫軍事統計局吧，簡稱軍統。”
闞澤默念一遍，“軍事統計局？”想了半天不知道這個局是什麼意思，試探著問道，“為何不叫軍事統計曹？”
“嗯？”孫權想起來，這時候還沒有出現“局”這種單位，都是稱“曹”，比如將軍府下屬的戶曹、奏曹、辭曹、法曹、尉曹等，想著反正都是叫軍統，便道：“那就叫軍事統計曹，仍簡稱軍統。”
闞澤又問道：“那軍統日常辦事的地方……”
孫權想了想道：“軍統事涉機密，不宜和其他各曹混在一起，就別設在府中了。我讓吳縣縣令給找一處地方。其他還有什麼要求？”
闞澤道：“沒有了。”
孫權點頭道：“那你下去吧，抓緊時間辦。”
闞澤應諾而去。
看著闞澤離去的身影，孫權心中暗樂，等我把情報網鋪遍全中國，到時候各地的一舉一動就都在我的掌握中，還怕打不了勝仗嗎。
闞澤拿著孫權的將令，首先去孫邵處領取了錢財，孫邵見是要支出這麼大一筆，登時有些不高興，闞澤陪著笑臉說了些好話，又拿孫權的將令說事，孫邵才勉強答應。