四、進一步規範非公有製經濟組織代表人士的政治參與
針對私營企業主階層政治參與存在的參與機會不均衡、參與動機功利性強、非法參與時有發生和參與效果不理想等問題,要進一步發揮廣大私營企業主對社會主義市場經濟和民主政治體製建設的積極作用,從提升私營企業主階層政治參與能力、拓寬私營企業主階層政治參與渠道、優化私營企業主階層政治參與外部環境,采取多項有力措施,有效引導他們進行有序的政治參與,使他們在經濟、政治、文化等層麵的迫切需要和合理訴求得到最大程度的實現,進而形成“我為國家、國家為我”的良性循環和經濟繁榮、社會穩定的和諧局麵。非公有製經濟組織人士要圍繞國家經濟社會發展中的重大問題、難點問題和熱點問題深入開展調查研究,積極建言獻策,提出建設性意見建議,為政府部門製定有關經濟社會發展的政策措施,提供決策參考。
(一)加強教育培訓,提升參政能力
新一代非公有製經濟代表人士必須要有較高的政治素質:要擁護黨的改革開放方針、政策,認識到非公有製經濟之所以能有今天,得益於黨的改革開放方針、政策;要接受黨的領導,擁護社會主義、熱愛祖國;要自覺執行國家的法律、法規,守法經營,按章納稅;把國家和集體的利益放在第一位。
加強非公有製經濟人士的培訓。一要加大思想政治教育力度。提高他們的馬克思主義理論修養,教育他們自覺以此作為政治參與的指導思想;要加強對私營企業主階層黨和國家方針政策的教育,並采取多種形式組織他們學習,著力提高他們的思想覺悟,教育和引導他們從社會主義建設者的角度去參政議政,更好地為實現黨的基本路線和基本綱領建言獻策。二要加大政治參與能力的培訓。要通過各種宣傳方式告知廣大私營企業主製度性政治參與的渠道和途徑有哪些,教育和引導非公有製經濟人士如何開展理性的有效的政治參與;要加強對私營企業主階層對國情、國家相關政策和國家發展目標的教育培訓;要加強對私營企業主階層的政治參與目的的培訓,教育和引導廣大私營企業主正確認識自己的政治權利和義務;要加強私營企業主政治參與能力的培養和提高,通過舉行座談交流會、報告會等多種形式,培養和提高私營企業主觀察問題、分析問題、解決問題的能力。
(二)拓展參與渠道,加強參與引導
當前,我國私營企業主政治參與的渠道主要有製度性參與、非製度性參與和公益性參與三種方式,其中,製度性參與是最主要的參與方式。非製度性參與在我國製度不健全、不完善的情況下仍然存在。我們要積極拓展製度性參與渠道,要改革和完善人民代表大會製度、政治協商會議製度,適當擴大人大、政協代表大會中非公有製經濟人士人數的比重,讓更多優秀的私營企業主具有參政議政的機會;要積極主動吸引非公有製企業主加入到中國共產黨和各民主黨派中來,為私營企業主參政提供舞台,要鼓勵和支持非公有製企業建立和加入各種行業協會,進一步提高私營企業參與政治的組織化;要充分利用新技術,加強電子政務建設,發揮網絡民主的作用。
(三)優化外部環境,營造參政氛圍
要實現私營企業主的有序和有效的政治參與,除了在企業主自身素質方麵加以提高和參與渠道途徑加以拓寬與創新外,還需要在外部環境方麵加以優化,為私營企業主階層政治參與創造良好的參政條件,營造和諧的參政氛圍。加強黨風廉政建設,就是要強化黨員領導幹部特別是與私營經濟聯係緊密的政府職能部門的黨員幹部的廉潔意識,加強反腐倡廉建設,堅決杜絕私營企業主的非法參與現象的發生。要實現私營企業主階層有序有效的政治參與,還必須規範政府行為,轉變政府職能,提高政府依法行政水平,為廣大私營企業主提供一個話語平等、意見充分表達的交流平台,為私營企業主階層營造一個寬鬆和諧、表達有序的政治參與的良好環境。