“疾風來襲！”“看，信長來了！”京都一片嘩然，特別是人稱二條禦所的義昭的宮殿內，人心惶惶。“要抗戰嗎？”“求和嗎？”軍事會議迅速召開。二條的將軍大人也有一個難題要解決。今年，即天正元年（1573年）的一月初，信長直截了當地提交給義昭十七條諫書，但義昭還沒有對諫書給出明確的答複。十七條諫書的開頭及其中各條，就一件件事情，信長將平時對義昭所抱有的種種不滿一一道出，列成條目，對其進行猛烈的彈劾。首先，義昭進入二條城以後，舊態依然，絲毫不見對皇室效忠之意。其不忠與前代義輝將軍略無二致，其無意侍奉當今天皇，幕府眾臣也都不受天皇約束。這究竟成何體統？
第一條便對這點進行了質問式的責難。其餘十六條，對義昭的不守信用、惡政、陰謀、朝政訴訟時的偏心，以及冒領錢財等不道德行為，進行了長篇累贖，言辭激烈，不加修飾，毫不留情的彈劾。
對此，義昭認為自己身為將軍，信長這麼說他是越權。義昭經曆過落魄流浪的時代，後來在信長的保護下進入二條城，平日裏對信長的顧慮卻變成了反感。膽小者的憤怒，有時是盲目而自暴自棄的。
“信長不過是一個地方的領主，誰會屈服於他？我義昭沒有理由對他宣誓服從。”義昭用顫抖的手將諫書扔在地上，不再理會。
信長派出朝山日乘、島田所之助和村井長門等人，不斷前來和談，但義昭都閉門不見。並且，就如他所回答的，他在堅田及石山方向——進入京都的通道上建起了柵欄和堡壘。
信長所等待的“時機”與藤吉郎所盤算的“時機”，都是指當麵要求義昭回答十七條的恰當時間。這一時機，比兩人預想的來得要早。信玄的死突然帶來了機會。
無論在什麼時代，行將就木的舊勢力總會抱有一個滑稽的信念——我不會滅亡，這其實是個錯覺。
義昭將軍等人的身上將這一錯誤體現得更加明顯，其位置與性格，都非常適合充當盲動派的傀儡。
同時，在信長看來，在另一層意義上，他也是一個可以利用的工具，平時一直被小心對待卻無人尊重他。
然而，將軍家在這個時代已經沒有價值，他考慮問題也隻知道局限於室町文化的小圈子裏，將狹窄的京都圈子當成了整個日本，沉迷於使用些小伎倆，將希望寄托在本願寺的僧兵，以及各國敵視信長的群雄身上。
看來他還不知道信玄的死訊，所以還在逞強。“我是將軍，武士的棟梁，和比睿山不同。如果信長和二條城動武，就是主動背上反叛之名。各國的武士不會饒恕他。”義昭表現出不惜一戰的態度，向都城附近的兵家發送檄文，當然，他還向淺井、朝倉、越後的上杉以及甲州的武田家等遠方勢力派遣了急使，全副武裝地展開了防守態勢。
信長接到這一信息之後，付之一笑：“真想看看將軍大人的表情啊！”他離開了大阪，一刻不停地向著洛中進軍。石山本願寺遭到了突然襲擊。他們突然遭遇信長大軍，手足無措。然而，信長隻是展示出隨時應戰的陣容。他現在最想避免的就是動用兵力。而且，在這期間，信長屢次派遣使者前往京都，目的是詢問義昭，針對今年正月，信長遞交的十七條諫書，他意下如何。此外，其中也有強硬的最後通牒在裏麵。
義昭認為自己是當權的將軍，對於諫書完全置之不理，然而，十七條中有兩條，如果被追問起來，確實比較麻煩。
第一條，身處武士棟梁之職，居住於王城腳下，卻從不參拜朝廷，不侍奉天皇，此為大逆不道之罪。