周恩來與服務人員照相也是很值得回味的。有一次，他在賓館裏與外賓會談。為安排好外賓的夥食，有關方麵特地抽調了北京飯店的廚師張榮林等人去服務。送走外賓後，周恩來考慮得很周到，特意提出要和參加服務工作的同誌們一起合個影。大家知道這個消息後，心裏非常高興，都早早地站好等候總理，並把中間的位置留了下來。周恩來到後，見中間的位置空著，連忙說：
"為什麼一定要讓我站在中間呢？邊上也可以嘛！"
說著，他就站在了邊上，與廚師們站在一起照了像。
張榮林等人想：我們這些廚師，在舊社會是被人瞧不起的、伺候人的"下等人"；可是今天，國家的總理卻和我們站在一起照像，而且還站在邊上，總理多麼謙遜、多麼普通而偉大啊！
像這樣的事，攝影師們經常能遇到，並親身感受到周總理的謙遜和平等的風範。
1956年初秋的一天，周恩來陪同毛澤東等中央領導人在北京西郊機場迎接一位外國元首。當毛澤東將要與這位外國元首握手時，上百名攝影記者一擁而上。其中，有一位攝影記者為了搶拍兩位元首的鏡頭，擠到了最前麵，不顧一切地把長鏡頭往前伸，竟從前麵一位同誌的肩上伸了過去，想以此為依托來進行拍攝。前麵的這位同誌對攝影記者的意思好象心領神會，一動不動地挺立著，直到記者拍完。當記者收取長鏡頭時，前麵的"合作者"回過頭來。
"啊！是總理！"記者大吃一驚，真後悔自己冒失。正在他心緒淩亂的時候，周恩來微笑著親切地向他點點頭，好象是說：沒關係，你的工作也很重要。對周恩來的理解、體貼，攝影記者深深感動，他目送著周恩來又去接待外賓了。
在周恩來去世時，他的追悼會上懸掛的遺像，永遠印在全中國甚至全世界人民的心中。那濃濃的眉毛、微啟的雙唇、親切的微笑、非凡的氣度，無一不體現出他胸懷的寬廣、人格的偉大。這張照片的後麵，也有一段值得北京市"中國照相館"的攝影師回憶的往事：
周恩來極少去照相館照相，由於工作的需要，50年代的一個星期天，周恩來來到北京市"中國照相館"。這時，候相室裏已經坐滿了來自各地的顧客。見總理親臨照相館，在場的顧客和店裏的職工都沸騰起來。周恩來微笑著向大家招手致意。這時，照相室裏一位解放軍戰士正在照相，他看到周總理來了，馬上向總理敬禮，要讓總理先照。周恩來卻擺擺手謙虛地說：
"你先照，我等一等沒關係！"
那位戰士感動得不知說什麼好，在周恩來的注視下，照完了相。周恩來又熱情地同他握手，問他是哪個單位的，叫什麼名字。交談一會後，戰士才依依不舍地離開了照相室。
照相館原先沒有給中央首長照過相。輪到周總理照時，攝影師顯得有些拘束。在周恩來那親切謙和的態度和平易近人的作風影響下，攝影師很快放鬆下來。
照相時，周恩來按照攝影師的要求移動身體和臉的位置，沒有一點嫌煩的表現，總是愉快地合作。照全身相時，攝影師請總理把右臂放下來。周恩來和藹地說："我的右臂有病。"攝影師感到十分不安。但周恩來卻毫不介意，始終微笑著直到照完相。他與在場的職工一一握手，連聲說："謝謝你們！"
為謙遜的周總理照相，攝影師們是幸福的！周恩來那偉大的形象不僅留在了他們的鏡頭裏，而且深深地刻在了他們的心中。
1956年11月發表了中緬兩國關於邊界的聯合新聞公報，1957年3月5日，周恩來在全國政協二屆三次會議開幕式上作了《關於訪問亞洲和歐洲十一國的報告》。
周恩來原計劃在這個報告中對於中緬邊界問題作比較詳細的說明，但是報告前，他看到人大代表王季範、政協委員於樹德、研究中緬邊界問題專家尹明德寫給他的意見書，認為這幾位先生的意見提得很好，決定把這個問題延遲另作報告。
為了把材料搞得更充分，準備得更好，周恩來邀請了雲南多位負責人士到北京座談討論，同時，還和王季範先生交換意見。根據大家商討的意見，周恩來在3月16日的政協二屆三次會議上作了《中緬邊界問題報告》。
事後，周恩來深有體會地說，由這個問題聯想起來，我們國家決定一個政策，不管是內政，還是外交，凡是關係大的，都應該盡量多討論，多商榷。中緬邊界問題，我們雖然經過了一些法定手續，但在發表後，得到這幾位先生的寶貴意見，提醒我更進一步的研究。
周恩來說，我希望不光是人大代表、政協委員，以及政府成員，還有各民主黨派、各民主人士，對於政府內政外交工作，凡有所見，應該時常提醒我們，使問題研究得更全麵，討論得更詳盡，設想得更周到，這對於事情總是有好處的。
建國初期的政務院，當時副總理四人中有一位是黨外民主人士，政務委員十五人中，黨外民主人士多達九人，每次作出重大決策之前，周恩來總是一個一個地請他們發言。在政務會議的討論中，政務委員不論是否中共黨員，人人各抒所見，暢所欲言，氣氛熱烈和諧。