卻說廣東非常國會，聞北方新選總統，當然反對，曾於雙十節前一日，特開兩院聯合會議，決定方針，暫委廣東軍政府代行國務院職權，所有總統選舉，從緩舉行，當下宣布議案道：
選舉大總統，為國會議員之職責。依大總統選舉法第三條第二項，大總統任滿前三個月，國會議員，須自行集會，組織總統選舉會，行次任大總統之選舉。惟現值國內非常政變，次任大總統之選舉，應暫緩舉行。自民國七年十月十日起，委托軍政府代行國務院職權，依大總統選舉法第六條之規定，攝行大總統職權，至次任大總統選出就職之日為止。特此宣言，鹹使聞知！
議案既定，複谘照廣東軍政府。軍政府即開政務會議，承認國會議決案。當日通電布告，代行國務院職權，並攝行大總統職權，越日又發一通電雲：
軍興以來，軍政府及護法各省各軍，對內對外，迭經宣言，其護法之職誌，惟在完全恢複《約法》之效力，取消解散國會之亂令，以求真正之共和，為根本之解決，庶使奸人知所警惕，此後以暴力蹂躪法律之事，自不發生，民國國基，乃臻鞏固。至具希望和平一切依法辦理之心，尤為國人所共聞共見。軍府及前敵將領，屢次通電，可複按也。及北京非法偽國會選舉偽總統，本軍政府於事前既通電聲明非法選舉，無論選出何人，均不承認，事後又致電徐世昌，勸其遵守《約法》，勿為人愚。乃聞徐氏已就偽總統，事果屬實，何殊破壞國憲？以徐氏之明，甚盼及早覺悟，勿搖國本，而自陷於危。本軍政府代行國務院職權，依法攝行大總統職務，護法戡亂，固責無旁貸也。特此布告，鹹使聞知！
看官閱此兩電，可想見南北論調，是絕對不能相容。就使北方的徐總統與錢代總理，如何勸告，也屬枉然，徒落得舌敝唇焦，不見成功。徐總統未肯罷休，想從外交上著手，聯絡美、英、法、日、意各國，從中調停，力謀南北統一；也算苦心孤詣。且美大總統威爾遜，嚐一再演說，力勸世界和平，中國為世界中一部分，理應如美總統所雲，列入和會，唯南北自相爭擾，內部尚且未和，怎好對外？所以窮思極想，呼求外援。外人卻也讚成，願效臂助，乃再由徐氏分飭前敵軍隊，一體罷戰，且申頒一令雲：
歐戰以來，兵禍至烈，影響政治，震動全球。而立國久遠之圖，究未可悉憑武力，故欲保障人類之幸福，必先維持國際之和平。美大總統有鑒於斯，迭次宣言，鹹以尊重和平為主旨。吾國政府，以逮士庶，莫不佩其憫世之誠，而大勢所趨，即列邦亦多讚進行，以為世界和平之先導。吾國此次加入歐戰，對德、奧宣戰，原為維持人道，擁護公法，俾世界永保和平。苟一日未達此的，必當合國人全力，勷助協商諸邦，期收完全之效果。本大總統適以斯時，謬膺眾選，亟當詳審世局，用定設施。夫以歐西戰禍，擾攘累年，所對敵者視若同仇，所爭持者胥關公議，猶且佳兵為戒，倡議息爭。況吾國二十餘省，同隸於統治之權，雖西南數省，政見偶有異同，而休戚相關，奚能自外？本無南北之判，安有畛域之分？試數上年以來，幾經戰伐，罹鋒鏑者敦非胞與？糜餉械者皆我脂膏，無補時艱，轉傷國脈，則何不釋小嫌而共匡大計，蠲私忿而同勵公誠？俾國本係於苞桑，生民免於塗炭。平情衡慮，得失昭然。惟是中央必以公心對待國人，而誠意所施，或難盡喻。長、嶽前事，可為借鑒。故虞詐要當兩泯，防範未可遽疏。苟其妨及秩序，仍當力圖綏定。茲值列強偃武之初，正屬吾國肇新之會，欲以民生主義，與協商諸邦相提挈，尤必粹國人之心思才力，刷新文治，恢張實業，以應時勢而赴時機，以茲龜勉幹濟，尤慮後時，豈容以是丹非素之微，貽破斧缺斨之痛？況兵事糾紛，四方耗斁，庶政擱滯，百業凋殘。任舉一端，已有不可終日之勢，即無國外關係，詎能長此搘持？所望邦人君子，戮力同心，幡然改圖，共銷兵革。先以圖國家之元氣，次以圖政策之推行，民國前途，庶幾有豸。以言政策，莫要於促進民智，普興民業，而二者皆當具有世界之眼光。我國文教早辟，而民智蔀塞，進步轉晚，是宜旁采列邦之文化以灌輸之。吾國物力素豐，而興業之資，母財尤乏，是宜兼集中外資力以輔助之。以國家為根本，以世界為步趨，務使人民智識，跂及於大同，社會經濟，日臻於敏活。民智進則國權自振，民生厚則國力益充，夫如是乃可保文物之舊邦，乃可語共和之真諦。本大總統不憚曉音瘏口，以尊重和平之主旨，告我國人，固渴望我東亞一隅，與世界同其樂利。此時大局未定，保養為先，軍民長官，各有捍衛地方之責，仍應遵照前令，力除匪患，用保公安。民瘼攸關，勿稍玩忽。惟茲有位，其共念之！此令。