卻說學生罷課，已閱旬餘，徐政府外迫日使，內顧曹章，不能不促令上課，令文有雲：
國家設置學校，慎定學程，固將造就人才，儲為異日之用。在校各生，惟當以殫精學業，為惟一之天職，內政外交，各有專責，越俎而代，則必治絲而棼。譬一家然，使在塾子弟，鹹操家政，未有能理者也。前者北京大學等校學生聚眾遊行，釀成縱火傷人之舉，政府以青年學子，激於意氣，多方啟導，冀其感悟，直至舉動逾軌，構成非法行為，不能不聽諸法律之裁製，而政府咎其暴行，憫其蒙昧，固猶是愛惜諸生意也。在諸生日言青島問題，多所誤會，業經另令詳切宣示，俾釋群疑。諸生為愛國計，當求其有利國家者，若徒公開演說，嫉視外交，既損鄰交，何裨國計？況值邦家多難，群情紛擾，甚有挾過激之見，為駭俗之資，雖淩蔑法紀，破壞國家而不恤，潮流所激，必至舉國騷然，無所托命，神州奧區，坐召陸沉，以愛國始，以禍國終，彼時蒿目顛危，雖追悔始謀之不臧，嗟何及矣！諸生奔走負笈，亦為求學計耳，一時血氣之偏，至以罷課為要挾之具。抑知學業良窳，為畢生事業所基，虛廢居諸，適成自誤。況在校各生，類多勤勉向學，以少數學生之憧擾，致使失時廢業，其痛心疾首，又將何如？國家為儲才計，務在範圍曲成，用宏作育，茲以大義，正告諸生：於學校則當守規程，於國家則當循法律。學校規程之設，未嚐因人而異，國家法律之設，亦惟依罪科罰，不容枉法徇人。政府雖重愛諸生，何能偭棄法規，以相容隱？諸生劬業有年，不乏洞明律學之士，誠為權衡事理，內返良知，其將何以自解？在京著責成教育部，在外責成省長暨教育廳，督飭各校職員，約束諸生，即日一律上課，毋得借端曠廢，致荒本業。其聯合會、義勇隊等項名目尤應切實查禁。糾眾滋事，擾及公安者，仍依前令辦理。政府於諸生期許之重，凡茲再三申諭，固期有所鑒戒，勉為成才。其各砥礪濯磨，毋負諄諄誥誡之意！此令。
各校學生，聞悉此令，當然不願受命，罷課如故。並由學生聯合會中派遣演講團，分頭至京城內外，舉行露天演講，數約千餘人。這邊說得慷慨激昂，那邊說得淋漓感奮，甚至聲淚俱下，引起一班行人的感情，統是傾耳靜聽。東一簇，西一團，好像聽文明戲一般，越來越眾。警察廳又出來幹涉，特派保安馬隊若幹人，到處彈壓，先勸學生不得演講，學生置諸不理，仍然侃侃而談。嗣由警隊動怒，拍動馬頭，竟向人多處衝突進去，聽講諸人，恐遭蹂躪，陸續奔散，隻剩了演講學生，被警隊強加驅迫，押入北京大學，閉置法科理科各室，不準自由出入。且由警士環守學校大門，再從步軍統領署內，派出兵士數百，竟在門前紮營，視學生如俘虜，日夜監束。還想加用壓力。各校教職諸員，均向政府遞呈，要求釋放學生，撤退軍警，政府並不批答。教育次長袁希濤，見學校風潮愈緊，未免左右為難，因亦慨然告辭，政府準令免職，另命傅嶽棻為教育次長，攝行部務。北京各學校，不得不通電外省，聲明曲直。上海灘頭，學校最多，消息最靈，聽得北京各學生一再被拘，自然憤氣填胸，立即號召各界，續開大會，時已為六月初旬了。會場決議，以學界為首倡，以商界為後繼，務要罷斥曹、章、陸三人，及釋放北京被拘學生，然後了事。當下繕成一篇宣言書，分布如下：