這電自六月二十八日，由巴黎發出，是日即協約國對德和約共同簽字的期間，途中不知何故淹留，至七月二日方才接到。政府正在著忙，會議善後辦法，忽又接到陸專使續電雲：“德約我國既未簽字，中德戰事狀態，法律上可認為繼續有效，擬請迅谘國會建議，宣告中德戰事告終，通過後即用明令發表，逾速逾妙，幸勿遲延！”政府因即複電雲：
事勢變遷，並聲明亦不能辦到，政府同深憤慨。德約既未簽字，所謂保存我政府最後決定之權，保存後究應如何辦理？此事於國家利害，關係至為巨要。該全權委員等責職所在，不能不熟思審處別求補救，未便以引咎虛文，遽行卸職。至所擬谘由國會建議，宣告中德戰爭狀態告終，俟通過後，明令發表一節，片麵宣布，究竟有無效力？抑或外交有此先例？所有對德種種關係，將來如何結束，統望熟籌詳複。再奧約必須簽字，務即照辦。
重洋遙隔，一電往還，未能朝發夕至，免不得有稽遲情形。政府恐國民因此憤激，再起風潮，故不待陸專使等答複，便即由徐總統下令道：
巴黎會議對德和約，關係至巨，迭經電飭各全權委員審慎從事，頃據全權委員陸征祥等，六月二十八日電稱：“我國對於山東問題，自通知大會宣言維持保留後，最初主張，注入約內，不允；改附約後，又不允；改在約外，又不允；改為僅用聲明，不用保留字樣，又不允；改為臨時分函聲明，不能因簽字而有妨將來提請重議，又複完全被拒。不得已當時不往簽字，備函通知會長，聲明保存我政府對於德約最後決定之權”等語。披覽之餘，良深慨惋。此次膠澳問題，以我國與日、德間三國之關係，提出和會，數月以來，乃以種種關係，不克達我最初希望，曠覽友邦之大勢，反省我國之內情，言之痛心，至為危懼。惟究此項問題之由來，誠非一朝一夕之故，亦非今日決定簽字與不簽字，即可作為終結。現在對德和約，既未簽字，而和會折衝，勢不能詘然中止，此後對外問題，益增繁重，尤不能不重視協約各友邦之善意。國家利害所在，如何而謀挽濟，國際地位所係，如何而策安全，亟待熟思審處，妥籌解決。凡我國人，須知圜海大同，國交至重，不能遺世以獨立，要在因時以製宜，各當秉愛國之誠，率循正軌，持以鎮靜，勿事囂張，俾政府與各全權委員等，得以悉心籌劃，竭力進行。庶幾上下一體，共濟艱危，我國家前途無窮之望，實係於此。用告有眾，鹹使周知！此令。
這令下後，嗣接陸專使複電，除奧約應該簽字外，仍執前議，政府乃照來電進行。小子有詩歎道：
對外全憑後盾多，徒持公理漫言和。
試看炎日天驕甚，瘏口無成恨若何？
欲知後來對日情事，容至下回續敘。
小徐才識，未嚐不卓絕一時，惜乎其心術之不堪告人也。彼欲效戰國策士之行，為縱橫捭闔之謀，不知彼時七國分峙，各私其私，策士猶得乘勢而操縱之，今豈猶是戰國時耶？明明為共和政體，而乃專事破壞，不願和平，至南北停戰以後，即起攫西北邊防使一席，名曰防邊，實仍欲把持軍權耳。民國有小徐，欲求安寧難矣。陸征祥等之出使巴黎，參入和會，始終欲保留膠澳，不肯簽字，較諸曹、章、陸諸人，較為得體。然至於舌敝唇焦，卒不能挽回萬一，豈不可歎！優勝劣敗，已成公例，奈何軍閥家猶專知內訌，不顧大局耶？