美國軍事科研生產體係之所以有較高的效率，是因為它采取國內竟爭體製。俄國的軍事科研生產部門的水平較高，同樣是因為它采取竟爭體製。中國電訊現在的效率比較高是因為中國在電訊行業引進了竟爭體製。中國目前的軍事科研生產部門的效率總體上不如別國，原因也在於內部竟爭不夠。現在中國不管願意與否，參與軍備竟賽已不可避免。這種情況下中國軍事科研生產體係的效率就是生死悠關的問題。
解決中國軍事科研體係的效率問題象解決經濟體係的效率一樣，必須從體製改革入手，引入竟爭機製。竟爭有三個重要的作用：
一是激勵，竟爭既是壓力又是動力。平時人都比較懶，可到了要與別人比一下高低的時候，每個人的好勝心就會使他積極努力，何況這種竟爭的結果還直接關係到自己的切身利益。從體育競賽中就可以看出，一個人在竟爭中能極大的發揮他的潛力，創造出難以想象的優異成績。相反，對一個鐵飯碗，大鍋飯的科研單位的領導而言，反正經費等上麵撥，福利靠上麵發，任務向上麵要。升不升官由上麵定。所以，對他來講最重要的是走好上層路線，拉關係，找人，搞好上層感情投資。至於工作作得好不好，反而不重要，隻要你那個年終工作彙報搞得好，表麵上看得過去就可以了。對下麵，因為沒有做好工作的必要，也沒有必要去調動人的積極性，整個單位就死氣沉沉，大批的人整天無所是事。
如果是竟爭體製就不同了，比如上級對他說，現在有一個項目，幾個單位都可以搞，錢是大大的有，但要竟爭。一家搞一個樣機，誰搞得好錢就是誰的，就吃肉喝湯。搞得不好的什麼也沒有，隻能喝西北風，最多給點救濟，讓你死不了也活不好。竟爭成功的單位就發展，領導就升官，職工就多發獎金。至於竟爭失敗的，一兩次失敗的還可以再給你個機會，三，四次竟爭失敗的單位領導，不用上級來趕，自己就收拾收拾走人，就地免職，讓有能力的來搞。在這樣的壓力和動力下，誰敢馬馬呼呼？要竟爭成功，這些單位的領導必須要象三中全會一樣，來一個工作重點轉移。從走上層路線轉移到苦練內功。他必須要調動職工的積極性，選拔能幹的人才，改革內部的人事分配製度等，因為成敗不但在於工作做得好不好，還在於能不能做得比別人好。這樣一來死氣沉沉的單位就變成生氣勃勃了。
二是客觀公正的標準。在缺少竟爭的情況下，因為缺少一個合理標準，很難知道誰好誰壞，結果是一些單位在用人和分配方麵隻能用一些似是而非的標準，比方說文憑標準，職稱標準，甚至感情標準。在很多這樣的單位裏，因為上崗，提職，分配都與文憑和職稱掛鉤。很多人就沒心思搞工作，忙著搞文憑搞職稱。初中的要讀高中，高中的要讀大專，大專的要搞本科，本科的要搞碩士，碩士的要博士。職稱嘛初級的搞完了搞中級，中級的搞完了搞高級，高級的搞完了也差不多退休了。其實搞文憑容易，搞職稱也不難，就是要花錢。
第三是擇優中國現在總是覺得缺乏人才。朱總理去加拿大訪問時，對當地工商業說，亂世出英雄。所以，隻要解決了竟爭問題，中國軍事經濟部門現存的種種問題如，人才使用，差別報酬，職稱崇拜，官位迷信，人事路線，吹牛經濟等就會一掃而光。務實精神會再此成為中國軍事經濟部門的主流，優秀人才會脫穎而出。現在中國要在軍備竟賽中戰勝美國，必須要用美國的竟爭方法同美國竟爭，提高中國軍事經濟部門的效率，這樣中國人多的優勢才能起作用。一句話，要參加國際大賽，先要搞好國內聯賽。以下是網友“中方”的建議。在下認為如果中國真的這樣作了，其對中國軍事經濟的意義不下於，1979年包產到戶對於中國農業的意義，1980年開始的市場經濟改革對中國民用經濟的意義。
前清時期的軍事手工業生產
1.軍事手工業基礎
清較元明，社會經濟有進一步發展，農業和手工業生產技術水平有所提高。清軍入關前，滿族統治者十分重視與軍事相關的手工業生產，紡織、冶鑄、造船能力均有較大提高。如掌握了較為先進的冶鐵和鑄造技術，出現了專業的分工和具有專門的技術匠人，“銀、鐵、革、木皆有其工”，建立了軍事生產基地。在都城赫圖阿拉，“北門外則鐵匠居之，專冶鎧甲，南門外則弓人、箭人居之，專造弧矢”。清王朝建立之後，相繼采取一些措施恢複明末衰敗的經濟，農業和手工業逐漸恢複和發展起來。采礦業，在雲南，自從康熙二十一年雲貴總督蔡毓榮請允商民自行開采以後，礦廠逐漸興旺，史稱：當年蔡毓榮定雲南諸礦廠征課額，“為額課之始然為數尚少，僅及令（指康熙四十五年）二十分之一也，至是而後，年增月加，蓋又倍矣”。廣東、廣西、四川、湖南、貴州等省的礦業也很發達。康熙四十四年，商民何錫奉部文在廣東海陽縣仲坑山開礦，聚眾至十餘萬。四川一宛水地方開礦，也聚眾一萬餘人。礦業生產出現了生氣勃勃的局麵。
由於清政府放鬆對礦業的統治，雍正、乾隆時期，礦冶業進一步發展。據不完全的統計，全國金銀鋼鐵鉛等各礦的開采，康熙五十九年共七十處。雍正十三年便增至一百六十一處，乾隆四十八年更增至三百一十三處，其中銅礦七十處，鐵礦百餘處，在半數之上，可見銅鐵礦在礦冶業中占有重要地位。明代時，廣東是鐵冶最發達的省份之一。鐵礦區基本上集中在潮州府。到清雍、乾以後，則向潮州府以外各府州縣擴散，新的鐵礦區不斷湧現，如肇慶府的新興、東興和嘉應州等數處，當時，開采礦石和冶煉鋼鐵是結合在一起的。廣東出產的生鐵，惟羅定大塘基爐鐵最良，悉是鍇鐵，光潤而柔“，是製造兵器的好材料。該地冶鐵規模比明代最大的遵化冶鐵廠還要大，且使用機械力來操作，冶煉生鐵的技術有了一定提高。史稱，冶煉生鐵的大爐，狀如瓶子，底厚三丈五尺，高約一丈八尺，身厚二尺有奇，有二扇門式的鼓風設備。”下鐵時，與堅炭相雜，率以機車從山上飛擲以入爐“。與采礦業密切相關的冶鑄業，在佛山非常發達。乾隆時，全鎮已有”炒鐵之爐數十，鑄鐵之爐百餘，晝夜烹煉，火光燭天。清前期冶鑄業的發展，為軍事手工業的發展奠定了雄厚的基礎。
2.軍事手工業管理
清軍入關前，後金政權已十分重視發展軍事手工業，建立了相應的軍事生產管理機構。天聰五年（公元1631年），建立了包括工部在內的六部，由工部下轄的虞衡清吏司職掌兵器製造，虞衡清吏司下設硝黃庫、炮子庫、槍子庫、分掌槍炮彈藥的製造和貯存事宜。
清建國後，順治初年設立了管理兵器製造的機構“鞍樓”。順治十一年，改為兵仗局。十八年又改為“武備院”。武備院下設禦槍處及內火藥庫，分別收藏禦用槍炮及火藥。當時，軍事生產大抵沿襲明代後期的各種製度。兵器生產由中央和地方分別實施。火藥製造由工部所設濯靈廠統管，並命大臣監督製造。凡八旗所用火器，都由兵部定式，交工部安排製造。前線所需的火器，可由各省督撫奏報，經批準後，可自行製造。
康熙朝對兵器管理和製造製度作了一些調整，規定兵器的製造，包括兵丁隨身所用兵器以及火炮、艦船的製新修舊等，由工部和兵部分別職掌，工部負責兵器的製造核銷，兵部負責兵器的經發核查，即所謂“造作軍器，職隸工部，而給發則兵部掌之”。
當時的兵器生產，有冷兵器和火器兩大類，清政府對冷兵器的生產管理權適度下放，無論自備和官備部分，大多由各地方省府州組織生產。然而對火器的管理特嚴，一般由中央政權所屬係統管理製造，並嚴令各地督撫，如若生產製造，必須報清兵部、工部批準後，才能就地設丁製造。凡大型和精良的槍炮，外地一律不得擅造。就是各省多餘和退役的廢舊火炮，都要按規定解送京師，或整修改裝再用，或溶鑄新炮。
為了加強對火器生產的壟斷和有力控製，中央政權實行集中管理。根據當時的需要，朝廷在北京設立了三個製造槍炮的廠局，一個設於紫禁城的養心殿，所造槍炮稱為“禦製”，專供京師守備和滿人八旗所用；一個設於景山，其槍炮稱為“廠製”，質量稍次；一個設於匠營，其產品稱為“局製”，主要供漢軍之用。養心殿造辦處是當時朝廷的主要造炮場所，比較重要的火炮，都由皇帝親指派官員督造。後兩個廠局歸工部管轄，每年的造炮數量視需要而定。槍炮製成後，要由皇帝欽命官員進行驗收，合格後才能入庫收藏和分發軍隊。