404
劉錦棠於1886年春天上奏請修新疆省城，將迪化滿漢兩城拓合為一，開始建立巡撫和藩司衙署。
1886年5月，劉錦棠又奏請增設一名伊塔兵備道，駐在寧遠城，將伊犁撫民同知升為伊犁知府，府治在綏定城。增設一名綏定知縣，管轄廣仁、瞻德、拱宸和塔勒奇四城。增設一名寧遠知縣，縣治在寧遠城，管轄惠寧和熙春兩城。以上官員，都隸屬伊犁知府。
又設一名伊犁分防通判，兼理事銜。設一名精河撫民同知。將塔爾巴哈台理事通判改為撫民同知，仍兼理事銜。以上官員都隸屬伊塔道。
其他首領雜職，都按照內地慣例設置。
於是，新疆南北郡縣之製已經全部完善。
這一年，衡陽人譚上連調任喀什噶爾提督，湘鄉人周寬世在家中去世。
到1887年為止，新疆共計有漢民、回民和纏頭民及入籍的安集延人二十六萬六千九百五十九戶，男女大小一百二十三萬八千五百八十三丁口，丈量荒地和熟地一千一百四十八萬零一百九十四畝有餘，額征本色糧二十七萬六千零五十一石有餘，本色草一千四百九十萬二千七百斤有餘，折色糧草及地課銀五萬九千一百四十八兩有餘。其中已經開墾的熟地，現征本色糧二十萬三千石有餘，本色草一千三百九十五萬八千二百斤有餘，折色糧草及地課銀五萬七千九百五十二兩有餘。
左宗棠開辦的福州船政局，到1887年，已製成第一艘鐵甲船，輪機也由舊式單機改為複合機，馬力由一百五十匹增至二千四百匹，在中國近代造船史上，占有相當重要的地位。