這一抓不要緊，三輪車夫們拚命了！百十名警察剛一下車，那些三輪車夫就把三輪車朝前一擋，橫在了街道中間，形成了一大片封鎖區，阻礙了警察前進的道路。指揮者一聲令下，警察繼續朝前衝，跳上三輪車，灰乎乎一片，從三個方向朝門口撲來。其中幾個車夫喊叫著：和他們拚了！車夫們便迎上去，擺開了和警察撕扯的架勢。警察們大喊著：不準動！誰也不準動！警察們跳下車子，衝進人群，直撲剛才喊叫的那幾個車夫。那幾個車夫就朝人群裏鑽。警察們就按倒前麵的人，又撲過去。那幾個車夫鑽來鑽去，終於束手就擒。可車夫們擁上前，又撕又扯地企圖搶回他們的領袖。警察們忍受著無數隻拳頭的打擊，死命把那幾個車夫朝外拖。無奈，三輪車和車夫密密麻麻，障礙重重，那幾個車夫領袖還是被奪了回去。外圍的幾個警方指揮者見狀，用對講機請示上級，要求使用防暴器械，武力鎮壓。可上級在對講機裏猶豫了，沉默了。現場指揮者對著對講機高聲喊叫著。上級終於說了句：暫時撤到外圍，我們請示市委！現場指揮就下令警察退出了人群。
胡海三在樓上見了，正要給公安局長打電話，責問為何撤出隊伍，卻見幾輛小車開過來，市委劉書記、政法委書記、公安局長、交通局長、城市執法局長從車裏鑽出來。
公安局長對現場指揮說了幾句什麼，那現場指揮又朝警察們說什麼，警察們呼啦一下都上了車，開走了，隻剩下幾個領導了。胡海三估計蘇書記發話了。他不禁在心裏埋怨起來：我臨時主持著政府工作，蘇書記有什麼意見為何不和我通個氣呢？他賭氣地一屁股坐到了轉椅裏。
政府大門口，公安局長隔著三輪車喊著話：市委蘇書記指示，兩個通告暫時不執行了！請大家立即離開吧！
車夫們喊：你們得保證不抓人！不然我們不走！
公安局長喊：我是公安局長！我保證誰也不追究！
車夫們又喊：剛才你們的人打傷了我們！你們得管！
公安局長喊：受傷的，我們拉醫院去治療！
車夫們商議了一下，又喊：叫電視台來！錄下你們的保證！
幾個領導一嘀咕，政法委書記就給張鎮打了電話。很快，電視台的記者來了，扛起機器就拍。公安局長又把剛才的保證喊了一遍。車夫們又亂嚷嚷一通，這才安靜下來，開始推著三輪車離開門口。
政法委書記對記者說：拍的這些，不準擴散出去！又對公安局長、交通局長說，要完全落實蘇書記的指示！不要抓人！不要激化矛盾！一切等市委市政府研究新辦法後再說！
過了一天，創建文明城市指導委員會召開會議，專門研究城市交通秩序問題。劉書記、王部長、分管的副市長都出席了會議。電視台是委員會成員單位之一，張鎮也參加了會議。劉書記先傳達了蘇書記的指示，說：城市交通秩序問題一定要解決，解決問題的辦法一定要穩妥可行，切實考慮到實際。接下來發言時，公安局依舊堅持限製三輪車的運營範圍，交通局和城市執法局依舊堅持統一服裝和車棚子。並且說，必須維護政府的權威，必須對帶頭鬧事者追究法律責任。
劉書記坐在那裏，聽著大家的發言，顯得很平靜。待那些職能部門發言完，劉書記口氣鄭重地說：限製三輪車的運營範圍，我看是對的。不過，不叫他們進入一環內，又太絕對了。是不是劃出幾條主要街道和幾個主要場所，限製他們跑？