法治頻道的一切費用開支，全部來源於廣告。張立心急如火，雖說一趟趟找柳建軍施加壓力，可柳建軍也無奈，因為客戶認為法治頻道沒多少觀眾，做廣告沒大效益，所以法治頻道目前的廣告價格十分低，數量也不怎麼大。而主要原因就是法治頻道的覆蓋率很低。
目前法治頻道隻是通過一個五十千瓦的發射機覆蓋半徑六十千米，並通過有線電視傳輸到平川市區的不到八萬個用戶家中，覆蓋率隻占全市人口的30%，各縣市基本看不到這個頻道的節目。這樣小的覆蓋範圍，自然影響力不大，廣告價格和數量當然也上不去。
本來張鎮和張立商議盡快采取措施解決覆蓋率問題的，可一出周明春、潘虹案子，接著出了設備風波，又出了酒店賬目真偽問題，又鬧出了三輪車事件，張鎮一時拿不出時間和精力考慮法治頻道的擴大覆蓋問題了。張鎮明白法治頻道的處境，看了張立借錢的請求報告，略微考慮了一下，就在報告上批了同意借款二十萬元。
張立有些焦急，說：光工資就近十七萬啊！還是借三十萬吧。
張鎮盯了張立臉一下，說：你們的工資上來就那麼高，現在看來不行。得降低一下。隨著效益的提高，工資再逐步提高吧。我看啊，前幾個月，每月的工資總額先不要突破七萬元。
張立說：那就比綜合頻道的人少了不少呀！那大家還幹啊？！
張鎮口氣有些不樂，說：定的政策就是自負盈虧嘛！你們就掙了那點錢嘛！當然應該先少發嘛。以後廣告上去了，工資比綜合這邊高了呢？要給大家講透道理，要有點風險意識！創業精神！
張立沒想到挨了台長一通批，知道再爭也沒用，就說：上個月的隻好按開始定的工資額發下去了，重新調整得到下個月了。
張鎮見張立一臉焦慮的樣子，忽然笑了，說：我看你也快成熱鍋上的螞蟻了。別急，沉住氣！關鍵還是盡快解決覆蓋問題！
張立立即說：對啊！覆蓋不擴大，沒人做廣告！得趕緊跑各縣啊！
張鎮說：前段我實在沒時間精力嘛！從下周開始，咱們倆挨縣去跑！
張立一聽，滿臉欣喜，俊美的眼睛裏流露出急迫而充滿希望的光澤，才進門時的抑鬱神情一掃而光。自離婚以來，她難得露出這樣開心的笑容。情緒一興奮，張立又挺直了腰，飽滿的乳房在連衣裙下起伏著，青春朝氣又在這個優雅的女人身上蕩漾開來。張鎮看了，也被張立的振奮情緒感染了，這一段來的鬱悶心情似乎輕鬆了許多。他此時望著張立的臉和眼，心裏忽然湧動起一股莫名其妙的柔意和惆悵。他感覺自己對這個女人動了愛意......
胡海三主持召開了市長辦公會，第一個議題就是審計報告問題。待於局長報告完審計情況，胡海三望著四個副市長和秘書長問：大家對審計報告有什麼意見？
審計報告事先都送了幾個副市長和秘書長，都早看過了，都說審計得很嚴格，成果也不小，沒什麼意見。胡海三說：現在我們需要拿出對這些單位的處理意見，請大家發言吧。
大家相互看看，又都看著於局長。於局長隻好朝胡海三看去。胡海三說：那就叫老於根據有關法規政紀提出處理意見吧。
於局長先聲明：我隻是根據法規和政紀提出參考意見，至於怎麼處理，是政府領導的事情。然後就把準備好的針對各問題單位的處理意見念了一遍。
大家都默不作聲了，小會議室一時寂靜，聽得清空調風口的冷氣絲絲聲。胡海三掃視著大家問：大家同意這樣處理嗎？
大家依舊不吭聲，隻顧呼呼喝水或看文件。胡海三明白，這幾個副市長和這些單位有著扯不清的關係，有的是分管，有的是自己的老部下、老弟兄、老熟人在那裏做一把。當然誰都不希望他們被嚴肅處理。可都又不好先開口求情。因為違法違紀的事實擺那裏了。胡海三喝了一口茶，口氣和緩而無奈地說：審計出了這麼多單位的問題，確實叫我們很吃驚。按說應該統統嚴肅處理！可有個問題啊，這些單位大都和群眾利益聯係著，我們真完全按法規整紀處理了，自然就對社會公開了。一公開出去，會造成怎麼樣的社會影響？群眾會對我們市委、市政府怎麼看？三講教育、保先教育，我們都搞了，現在查出這麼多問題來，上級怎麼評價我們市？