第一，加快少數民族地區經濟體製改革的步伐。少數民族地區的經濟要發展，必須大力發展商品經濟和市場經濟，必須對現行的經濟體製進行改革，建立適應商品經濟發展的社會主義市場經濟體製。少數民族地區由於生產力落後，商品經濟發展緩慢，各地區的發展又不平衡，因而發展商品經濟就要求多種經濟形式和多種經營成分並存，這樣才能更有效地促進生產力的發展。要突破計劃體製管理的框框，充分行使少數民族地區特別是民族自治地方的經濟自主權，重視發揮市場機製的作用，以獨具特色的民族經濟去開拓市場、占領市場。
第二，促進少數民族地區的對內對外開放。自然資源豐富而資金、技術短缺，是少數民族地區發展經濟的主要特點，也是長期存在的一個主要矛盾。解決這個主要矛盾的最有效辦法，就是發展市場經濟，參與市場競爭，以競爭促進商品經濟的發展。對內要向發達地區開放，引進資金與技術，加快地區商品生產，同時利用本地資源優勢，發展與發達地區的經濟聯合，通過合營、聯營、補償貿易等多種形式大力發展商品經濟生產。對外要向國外開放，利用同外國在民族、宗教等方麵的天然聯係，利用自己獨特地理條件，開發土特產品和旅遊資源，發展邊境貿易，開拓國際市場。
第三，加強基礎設施建設，主要是發展交通運輸及通信事業。基礎設施建設投資大，周期長，少數民族地區要根據財力物力的可能，有計劃有重點地進行。隨著商品經濟的發展，商品流通日趨頻繁、生產和市場的聯係更加密切，交通運輸就成為少數民族地區發展經濟的突出矛盾。少數民族地區大多地處邊遠，交通不便，這是發展市場經濟的製約因素。因此要根據各地區的實際情況，發展公路、鐵路、航空、管道運輸及水上運輸，同時發展通信事業。
第四，發揮資源優勢，發展商品經濟。少數民族地區豐富的自然資源是發展商品經濟的優勢，但長期以來這些自然資源優勢沒有轉化為商品經濟優勢。發展社會主義市場經濟，就是要科學合理地開發利用自然資源，形成和發展本地區有競爭力的產業和產品，作為發展商品經濟的支柱產業和拳頭產品。
在社會主義市場經濟迅速發展的今天，少數民族地區應當而且必須實現從封閉的經濟向開放的經濟發展戰略轉移，堅定地走發展商品經濟、逐步建立和完善社會主義市場經濟體製的道路，這樣才能實現開放、搞活的目的，促進少數民族經濟的發展與繁榮。
社會主義建設時期毛澤東關於群眾觀點和群眾路線思想的發展
以毛澤東為代表的中國共產黨人，把馬克思列寧主義關於人民群眾是曆史的創造者的原理係統地應用在黨的全部活動中，形成了獨具特色的毛澤東哲學思想的群眾觀點和群眾路線。在社會主義建設時期，雖然毛澤東關於群眾觀點和群眾路線的思想的發展，也像社會主義建設一樣經曆了曲折的過程，發生過一些失誤和偏頗，但更有過一些卓越的思想，充實和發展了毛澤東哲學思想的理論寶庫。
一、群眾觀點是曆史唯物主義的一個基本觀點
曆史唯物主義從社會存在決定社會意識的觀點出發，認為社會發展的曆史本質上就是生產發展史，是生產方式新陳代謝的曆史，是從事物質資料生產的勞動人民群眾的曆史。人民群眾不僅是物質財富和精神財富的創造者，也是推動社會製度的根本變革和最後決定曆史進程的力量。人民群眾是曆史的創造者，這是曆史唯物主義的一個基本觀點。馬克思和恩格斯早在《神聖家族》一書中就指出：“曆史活動是群眾的事業，隨著曆史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大。”恩格斯在《必要的和多餘的社會階級》一文中也說過：“無論不從事生產的社會上層發生什麼變化，沒有一個生產者階級，社會就不能生存。因此，這個階級在任何情況下都是必要的，雖然會有一天它將不再是一個階級，而是包括整個社會。”列寧把群眾觀點稱之為馬克思主義最深刻的曆史哲學原理之一，他說：“生氣勃勃的創造性的社會主義是由人民群眾自己創立的”。①他還說：“世界所以有這種突飛猛進的發展，其基本原因是有成億成億的人卷進這個發展的洪流了。”②他指出：“全世界共產主義運動不可戰勝的根據就在這裏。”③