一般和個別辯證關係在實際工作中的應用，就是一般號召和個別指導相結合的工作方法和領導方法。毛澤東認為，在實施“從群眾中來，到群眾中去”這一基本的工作方法和領導方法的過程中，始終貫穿著一般號召和個別指導相結合的方法。“從群眾中來”的過程，是領導者從對群眾實踐的個別指導中形成的一般意見或一般號召的過程，“到群眾中去”的過程，是領導者把一般號召付諸實施，到群眾實踐中作出具體指導，並檢驗和豐富一般號召的過程。正確的領導意見，隻有在“從群眾中集中起來，又到群眾中堅持下去”的過程中，才能形成和實施。而要在集中和堅持的過程中形成和貫徹正確的領導意見，就必須采用一般號召和個別指導相結合的方法。毛澤東說：“從許多個別指導中形成的一般意見（一般號召），又拿著一般意見到許多個別單位中去考驗（不但自己這樣做，而且告訴別人也這樣做），然後集中新的經驗（總結經驗），做成新的指示去普遍地指導群眾。”①我們知道，人類曆史是從認識個別開始的，通過對許多個別的認識和概括，才形成了一般的認識。而一般的認識形成後，它又用於指導對許多個別的認識，在指導過程中，一般不斷地得到個別的補充、豐富和發展。科學的工作方法和領導方法也是這樣，一般號召來源於個別指導，是對許多個別指導的總結和概括。一般號召一旦形成之後，它就會對許多個個別事物產生普遍的指導作用，並在指導的過程中不斷地完善和發展。一般號召和個別指導相結合的方法，包含著相互聯係的兩個方麵的內容。首先，從理論上講，必須把一般號召同個別指導結合起來。因為我們是為人民服務的，我們的一切工作，都是為了人民的利益，所以我們的各級領導機關不能光發空洞的號令，而應深入到實際中去，了解情況，抓住典型，解決具體的個別的問題。開始，領導的認識隻是對個別事物的認識，根據這種個別的認識所作的指導，是個別的指導。許多個別指導不斷地檢驗著領導者的認識，這種經驗積累多了，認識就逐漸地深化，並且可以發現許多個別的事物中有著某些共同的本質，這些共同的本質還會存在於某些類似的事物之中。於是，領導者就形成了一個一般的意見（一般號召），用這個一般意見（一般號召）來指導別人也指導自己的工作，並且用這個個別指導來繼續考驗、充實和發展這個一般號召。由個別上升到一般，需要舍棄某些非本質的特殊的東西，而由一般回到個別，又需要把一般號召具體化，結合每個事物的特點來貫徹。其次，從實際工作中看，我們的各級領導在執行群眾路線的過程中，應該深入到群眾中去，了解群眾的意願，傾聽群眾呼聲，掌握群眾的思想，發現群眾的創造，總結群眾的經驗。這樣，我們製定的路線、方針、政策和辦法來源於對群眾實踐個別指導總結和概括，才會更具有一般性、可靠性。但是，要把製定的路線、方針、政策和辦法貫徹下去，必須有一般的號召，這樣才能為群眾所理解，把他們發動起來，充分調動他們的積極性。一般號召在貫徹到個別的具體的單位去時，必須結合本單位的具體情況，把它化為具體的計劃，方案、辦法，在執行中突破一點，取得經驗，這樣才易於被群眾掌握和實施。化為具體的群眾行動，同時也可以使一般號召得到檢驗，得到豐富和發展，並形成新的一般指示。
一般號召和個別指導相結合的方法，是一個具有普遍指導意義的科學的工作方法和領導方法。毛澤東經常強調，在我們黨領導的一切實際工作中，都應該堅持一般號召和個別指導相結合。我們黨和毛澤東在長期革命和建設實踐中創造出來的具有豐富內容和形式的一般號召和個別指導相結合的具體方法，已經成為廣大幹部經常運用的重要工作方法。例如“解剖麻雀”，就是做典型調查研究，運用科學的調查方法，挑選出能表現特點的具體事物，進行深入的、具體的研究，從中認識社會的一般狀況，概括出同類事物的共同本質，找出帶有普遍性、規律性的東西，然後再用具有這種普遍的、規律性的東西去指導全麵，以取得工作的進展。一般號召和個別指導相結合的具體辦法還有諸如“蹲點”“種試驗田”、“以點帶麵”等等，都是以毛澤東為代表的中國共產黨人的創造，它們無一不是從不同的角度、以不同的形式生動地表述和體現了一般號召和個別指導相結合這一科學的工作方法和領導方法。
五、實行領導和群眾相結合的方法
共產黨需要依靠人民群眾的力量才能實現自己的曆史使命，人民群眾需要共產黨的正確領導才能得到徹底的解放，這是領導和群眾相結合的依據。因此，堅持“從群眾中來，到群眾中去”的方法，還必須實行領導和群眾相結合。領導和群眾，是矛盾的兩個方麵。毛澤東一貫認為，群眾是主人，領導是公仆，領導要相信群眾、依靠群眾，宣傳群眾、組織群眾，領導的首要問題是必須保證決策和決策的執行符合人民的利益。領導和群眾相結合的方法，就是既要發揮領導骨幹的積極性，又要充分發揮廣大群眾的積極性，其實質在於發揮兩個積極性。領導和群眾相結合的方法，包含兩層意思。首先，正確處理領導和群眾之間的關係，使領導的積極性和群眾的積極性結合起來。毛澤東說過：“隻有領導骨幹的積極性，而無廣大群眾的積極性相結合，便將成為少數人的空忙。但如果隻有廣大群眾的積極性，而無有力的領導骨幹去恰當地組織群眾的積極性，則群眾的積極性既不可能持久，也不可能走向正確的方向和提到高級的程度。”①開展任何一項工作，先要注意發現和培養積極分子，形成真正團結一致的、聯係群眾的、能堅決執行黨的路線的領導骨幹，同時還要憑借這批骨幹，通過他們去提高中間分子，爭取落後分子，團結和聯係廣大群眾，使少數領導骨幹的積極性和廣大群眾的積極性結合起來，這樣才能有效地把群眾帶動起來，組織起來，充分調動和發揮廣大群眾的積極性，同心協力地搞好工作。對於群眾的積極性，領導不能有絲毫的低估，壓製群眾的積極性更是錯誤的。但是，重視群眾的積極性和崇拜群眾的自發性，有著原則的區別。在一些情況下，群眾需要教育，群眾的思想需要提高，群眾的積極性需要組織和引導，這些都是領導者的責任。其次，領導者的正確意見隻能在從群眾中集中起來，又到群眾中堅持下去的反複過程中形成。毛澤東指出：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確領導，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見（分散的無係統的意見）集中起來（經過研究，化為集中的係統的意見）又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之於行動，並在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然後再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。”②群眾路線的領導方法是否行之有效，取決於能否抓好“集中起來”和“堅持下去”這兩個環節。