李威在西域觀機行事，然而關中此刻亂成了一團。
邸報上說先澇後旱，又遭蝗災。很簡單的一句話，可放在實際中，慘不忍睹的。三樣災害，攤到一樣，百姓就有的受了，況且三樣全部集中到來。幾乎關中千裏之地，昔日秦襄公一定大秦王朝的八百裏富饒的秦川，成了一片荒蕪。不要說莊稼了，就連樹葉都差點讓蝗蟲吃光了。
這次災害也幾乎是唐朝曆史上幾次特大災害之一。
富裕的人家無所謂，甚至許多大地主手中有儲存糧食，就著高價抬賣，狠賺了一筆。但窮苦百姓人家中那有什麼存糧？
一看不對了，不但夏收沒有了，秋收也會一無所有，於是古代曆史多次上演的一幕——逃荒，再次上演。
逃也無路可逃，往東洛陽等地正下著大雨，自己都吃不上飯了，會有什麼救濟給你？往北方正在暴亂，敢不敢去？往南方是秦嶺大山，除非到梁洲（漢中地區），其他的地區，翻過秦嶺還是山區，同樣是苦哈哈的群體，隻好往隴右逃荒。
這是在曆史上所沒有的。
與環境有關，李威前去，屯田比曆史上更多，產量更高，民族關係也比較融洽，構建了一道森嚴的防線，也比史上安全。本來又有大量漢人百姓已在哪裏定居。種種因素，使百姓從一開始感到不對時，就開始陸續向青海逃亡。
也是不好逃的，畢竟還有一千多裏的路。他們不是朝廷前幾次安排遷移的百姓，在路上提供路費，管飽管暖，哄著勸著前去遷移的。一千多裏的路，怎麼辦？
百姓又想到了一個辦法，這十幾年，關中多災多難，也不知道得罪了那一個神靈，這日子沒法過了，到青海還是一條出路。聽說哪裏田多糧多，因此將家中僅有的田地賣給大戶人家，湊足了價格高昂的口糧，一家老小向西逃亡。這是有地的百姓，然而更多的佃戶怎麼辦？一路乞討，但皆在受苦受難，怎麼討？賣兒賣女的，甚至餓極之下，做強盜的，做娼妓的，做和尚的，不一而足。
李治聽說後，暫停了對東突厥的征剿，給了阿史那骨咄錄一個重要的喘機。然後將所有糧倉放開，除了必備的糧食餘存下來外，皆低價向外出售。可這也不是辦法，朝廷低價出售了，大戶人家派了部曲與家奴前來購買了，然後高價出售獲利。於是又想到了前期李威的主意，糧票製度。這個製度本身是好的，能保證低價糧到達貧困百姓手中。可執行的是人，是官員衙役，倒底有沒有到百姓手中，連李威都不敢保障。並且大旱，渭水與廣通渠水位很低，不得不轉到小船舶上一石一石地向關中運輸。降低了效率與速度。
沒有餓殍千裏，但餓死人的事件時有發生。
李治沒有辦法，隻好讓劉仁軌回去，留守西京。
這道詔書給了關中百姓一個緩機，劉仁軌留守長安，有資格有聲望有能力，減少災害帶來的危害。
然而這項詔書下達，卻一腳將劉仁軌踢到了長安。此時的長安不是原來的長安，李治在洛陽，所有大臣也在洛陽，踢到了長安，無疑是踢出了朝堂。
有劉仁軌坐鎮，國庫裏還有兩個錢，李治也安了心，繼續東向。
到了七月，到達泰山。
關中的形勢仍然不樂觀，可大批百姓逃亡出去，各地的糧食源源不斷的抵達，糧價在每鬥一百二十幾文終於穩定下來。還是一個可怕的數字，一鬥是體積單位，粟米是十二斤多點，稻米有可能更多，鹽是二十幾斤。但這時候一鬥粟米會不會有十二斤半？能有十斤就不錯了。以唐朝百姓的收入，能不能吃得起一斤十幾文錢的粟米？不但如此，糧價漲得這麼厲害，其他的物價也帶著飛漲。
另外，黑齒常之在青海也氣得跳腳。
一個關中受害的百姓達到了多少？僅是長安以及鄰近各州百姓就幾乎達到了五百萬人口，十分之一的百姓前來青海，青海也承受不起的。救還是不救，救，青海支撐不起來。不救，後果不敢承擔。隻好寫了兩封信，一封寫給李威，請他想一個辦法解決，一封寫到洛陽，也不是到洛陽，要轉到泰山的，向李治稟明。後者不指望了，轉到泰山還不知道要等到什麼光景，況且這個太上皇還有心思封禪，會不會放在心上？但轉到碎葉，黑齒常之也十分擔憂，李威不在朝堂上，而是在西域，有些鞭長莫及。
信走了，黑齒常之還在跳腳，不是行軍打仗，對政務，不是他專長的，湧來的百姓越來越多，怎麼辦？
對此李治確實沒有多想，隻好看糧價穩住，一旦穩住，各地救援的糧食會更多的運達關中，持續不了多長時間，糧價必然下降。大家熬一熬吧，作為皇帝，我算做得不錯了，有幾個皇帝象我這樣關注災情的？
這又是一個錯誤的想法，因為自東漢養成的思維觀念，唐朝踐商，主要稅務是來自老百姓的，能取之於百姓，這是什麼時候了，為什麼不還之於百姓？不是給你用來封禪揮霍的。
但他抱著這種對得起的心情，登上了泰山，轉了轉，感到身體良好，於是產生了一個匪夷所思的想法。自古以來，稱皇帝為皇帝，陛下，天子。但他稱為天皇。自古以來，封禪以泰山為主，但他下詔在嵩山南麓建造奉天宮，又對大臣說，要遍封五嶽。
此言一出，群臣愕然。
然而古怪之極，作為李威一派的重臣，李威臨走時，再次囑咐，不得多言，以免授於把柄。於是沒有吭聲。其他附從的大臣一看李義琰、狄仁傑等人不吭聲了，也一個個不吭聲。忠於武則天與李治的大臣，同樣不好作聲。