伏壽走過來道：“陛下怎就不相信，皇兄乃當朝霍光？”
劉琦搖了搖頭道：“皇兄跟霍光可不一樣。
霍氏乃外戚，隻能行廢立之事，卻無法身登大寶。
但皇兄姓劉，如今其權勢名望，足以讓其廢朕自立。
他卻依然沒有這麼做。
其胸襟豈是霍光能比？”
“陛下這胸襟也夠寬廣的，”伏皇後斜了劉協一眼道：“若皇兄當真廢帝自立。
陛下還讓我等妃嬪伺候於他。
臣妾等妃嬪，豈是水性楊花，朝秦暮楚之人？
若陛下身有不測，臣妾願追隨陛下於地下。”
劉協聽了十分欣慰，將皇後攬入懷中。
這時董貴人哭哭啼啼的走過來，跪在地下，拉住皇帝衣襟道：“陛下，妾身之父已然神誌不清，如今又身入獄中，生死未卜。
懇請陛下開恩，能救家父一救。
他老人家對陛下忠心耿耿，沒有功勞，也有苦勞啊。”
“好一個忠心耿耿？”
劉協扯出衣襟，冷笑道：“你父親偽造詔書，趁亂生事，豈是為了朕？
他不過是為了一己私利，要迎袁紹入朝罷了。
他自作自受，朕也無能為力。”
“陛下……”
董貴人哭的梨花帶雨。
但劉協擺明了不想管這件事，根本不理董貴人，帶著皇後和妃嬪走了。
隻剩下董貴人痛哭失聲，哭的死去活來。
……
很快，朝廷封劉琦為齊王，丞相的詔書發了下來。
朝臣以及天下士人，並不覺得奇怪。
那些士人集團本來借著此次戰勝袁紹之際，又想進行一次更大規模的勸進。
可是朝廷突然下了這份詔書。
齊國是諸侯國中最大的一個，丞相又是百官之首。
朝廷把能給的都已經給了。
劉琦也已經坦然接受，說明認可這個封賞。
所以勸進之舉，也就胎死腹中。
再也沒人運作。
回歸之後的第一次朝會。
劉協高坐丹墀之上，底下文武百官以劉琦為首。
諸葛亮出班奏道：“啟稟陛下，丞相。
之前經過諸多戰亂，天下憑空多出諸多無主之地。
如今天下趨於平定，那些土地多為幸存之世家大族侵占。
爭搶兼並之風盛行。
臣以為，應盡快丈量土地，將所有無主之地收歸國有，分發給普通百姓耕種。
至於被侵占兼並之地，應當盡快清查，不能讓不法之徒據為己有。”
劉協不說話。
劉琦清了清嗓子道：“土地，乃國之根本，隻有在自耕農手裏，才能有利於朝廷，征收稅賦。
我同意大司農之言，立即徹查土地，並嚴打侵地之人。
所有無法出示地契之土地，一律視為無主之地，收歸國有。”
龐統道：“若是臨時所做地契，該如何？”
劉琦道：“地契就以先帝大行之年為準。
之前有效，之後所有地契，一律視為無效。
打擊侵地，必須用嚴刑峻法，不得手軟。
查明侵占五十畝者，叛流放。
侵地超過一百畝者，斬立決！”